不久前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議自信地認可經(jīng)濟換擋減速。二季度我國經(jīng)濟增速回落至7.5%，這是新一屆國務(wù)院組成以來(lái)的完整的首季成績(jì)。面對國內外的各種疑慮和擔憂(yōu)，7月份政治局會(huì )議對上半年經(jīng)濟工作予以高度肯定，認為“總的開(kāi)局是好的”，透出自信。
經(jīng)濟換擋升級的中國，自信但不忽視風(fēng)險和問(wèn)題。底線(xiàn)思維就是高度重視風(fēng)險，要守住底線(xiàn)，守住經(jīng)濟的底線(xiàn)，守住社會(huì )的底線(xiàn)，避免經(jīng)濟發(fā)展方式轉變受阻、中斷。做好下半年乃至以后一段時(shí)間經(jīng)濟工作，要靜觀(guān)其變、平心靜氣、小心翼翼。
靜觀(guān)其變，就要充分考慮到國際經(jīng)濟形勢的復雜性。要看到，發(fā)達國家經(jīng)濟繼續分化，發(fā)展中國家經(jīng)濟減速，美國量化寬松貨幣政策的調整給包括我國在內的全球經(jīng)濟將帶來(lái)巨大沖擊�？傊�，要密切關(guān)注國際形勢變化，做好出現意外情況的準備。
平心靜氣，就要對風(fēng)險做出充分估計，備好預案，坦然從容應對。但不能操之過(guò)急，不能被雜音、噪音誤導，堅持以我為主。
小心翼翼，就是經(jīng)濟環(huán)境越復雜，制定和實(shí)施政策越要精當。
政治局會(huì )議表明，中央確認我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段。在經(jīng)歷30多年的高速增長(cháng)之后，我國經(jīng)濟增速潛力下降。如果仍然一味追求增速而不及時(shí)作出調整，問(wèn)題和矛盾不斷累積加重，將積重難返。把經(jīng)濟增速降下來(lái)，以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，用短期陣痛的代價(jià)換取長(cháng)期可持續發(fā)展，方能成功打造升級版中國經(jīng)濟。
在政策信號方面，GDP（國內生產(chǎn)總值）錦標時(shí)代正在結束。和4月份的政治局會(huì )議一樣，此次政治局會(huì )議重申穩增長(cháng)目標。此前，一些人誤以為中央擔心經(jīng)濟下行風(fēng)險，下半年經(jīng)濟工作會(huì )突出經(jīng)濟增長(cháng)目標，甚至出臺經(jīng)濟刺激政策。事實(shí)上，對上半年工作總結和下半年工作部署，政治局會(huì )議都強調保持經(jīng)濟運行在合理區間內，守住底線(xiàn)是避免經(jīng)濟硬著(zhù)陸的風(fēng)險。隨后國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署加強城市基礎設施建設，重點(diǎn)是改善薄弱環(huán)節。這些都在傳遞不再以GDP論英雄的信號，要求地方放棄以大項目、大工程來(lái)追求GDP。
在大方向方面，中國進(jìn)一步穩中求進(jìn)、穩中有為。經(jīng)濟增速放緩為結構調整和制度改革贏(yíng)得了空間。政治局會(huì )議充分肯定了上半年在結構調整和改革方面的進(jìn)展，并明確把調結構、促改革作為下半年工作的目標，提出要統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，為此專(zhuān)門(mén)部署了十項有關(guān)工作。經(jīng)濟結構調整和改革將成為下半年經(jīng)濟工作的主線(xiàn)。
此外，經(jīng)濟結構調整和改革以建立健全市場(chǎng)機制為基礎。政府向市場(chǎng)讓權，政府調控實(shí)現穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境，讓市場(chǎng)機制促使微觀(guān)活起來(lái)。中央向地方放權，發(fā)揮各級政府和管理部門(mén)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，因地制宜。在經(jīng)濟發(fā)展轉型的關(guān)鍵時(shí)刻，改革可能使一些矛盾激化，市場(chǎng)的運行可能會(huì )出現局部和短期的不適應，只要大方向是對的，應該提高忍耐力和容忍度。
當前，國際環(huán)境依然錯綜復雜，世界經(jīng)濟復蘇動(dòng)力不足甚至有可能減弱。別人想怎么說(shuō)怎么說(shuō)，我們不要受影響。中國堅守自己的步幅，則可穩中求進(jìn)、穩中有為。