8月1日，國家統計局服務(wù)業(yè)調查中心與中國物流與采購聯(lián)合會(huì )聯(lián)合公布，7月，中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(PMI)為50.3%，比上月微升0.2個(gè)百分點(diǎn)。而此前匯豐公布的7月中國制造業(yè)PMI終值47.7，創(chuàng )11個(gè)月內最低水平，同時(shí)也顯示制造業(yè)運行連續第三個(gè)月放緩。筆者認為，要用戰略視野看待匯豐PMI與官方PMI的背離，這充分印證中國制造業(yè)在戰略轉型，中國經(jīng)濟的長(cháng)期走勢還是比較穩健的。匯豐PMI與官方PMI背離是必然的。
匯豐PMI與官方PMI走勢相背離這不是第一次了，原因主要在于各自的樣本選擇不同。國家統計局的樣本中大型企業(yè)占多數，匯豐的樣本以中小企業(yè)為主。
由于我國大型企業(yè)對政策的敏感度超過(guò)小微企業(yè)，PMI又是一個(gè)靠匯集主觀(guān)感受形成的指標，所以政策實(shí)施初期，可能會(huì )得出相反的結論。
不過(guò)，我們還應該用一種戰略視野看待這種背離。
一是對中國而言，制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的主體。中國的核心利益、內外政治博弈、對外合作與經(jīng)貿往來(lái)等，都要依賴(lài)實(shí)體經(jīng)濟特別是制造業(yè)提供安全手段和實(shí)力保障。目前，中國正處于工業(yè)化進(jìn)程中，制造業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)量很高而且擁有后發(fā)優(yōu)勢，在全球占有重要地位，有“世界工廠(chǎng)”之稱(chēng)。然而，時(shí)至今日，中國制造業(yè)在世界市場(chǎng)的地位和作用，已成發(fā)達經(jīng)濟體挑戰的主要對象，他們不僅在高端領(lǐng)域搶占優(yōu)勢地位，還要在中端領(lǐng)域奪回被中國等新興經(jīng)濟體占據的市場(chǎng)份額，這是一種世界大趨勢。所以，匯豐PMI的每一次走弱，對我國來(lái)講，都要用平常心去正確對待，沒(méi)有什么大驚小怪的。
二是匯豐PMI與官方PMI背離從某種程度上表明，當前的制造業(yè)增長(cháng)依然處于平穩增長(cháng)區間，屬于可接受的范圍內，經(jīng)濟結構的自我調整還將緩慢推進(jìn)。而在經(jīng)濟轉型期間，企業(yè)尤其是中小企業(yè)面臨投資的方向選擇問(wèn)題，國家最新的產(chǎn)業(yè)政策支持的產(chǎn)業(yè)比如戰略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè)等雖然有著(zhù)廣闊的發(fā)展前景，但畢竟屬于新興領(lǐng)域，企業(yè)對于其投資周期、管理技術(shù)、風(fēng)險控制等都因為缺乏經(jīng)驗而不敢貿然出手；而傳統粗放型產(chǎn)業(yè)，因受?chē)耶a(chǎn)業(yè)政策的限制而不能投資。不過(guò)，當前這種猶豫期正在成為過(guò)去，因此當前中國經(jīng)濟運行態(tài)勢盡管慢但似乎更扎實(shí)。
三是從7月匯豐PMI分項指標來(lái)看，制造業(yè)產(chǎn)出連續第二個(gè)月出現收縮，收縮率環(huán)比略有加速，但整體仍算輕微。新訂單總量創(chuàng )下11個(gè)月來(lái)最大降幅。但從官方PMI看，大型企業(yè)PMI為50.8%，比上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)；中型企業(yè)PMI為49.6%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；小型企業(yè)PMI為49.4%，比上月回升0.5個(gè)百分點(diǎn)。2013年7月，構成制造業(yè)PMI的5個(gè)分類(lèi)指數4升1降。
中國制造業(yè)的發(fā)展需要從戰略高度進(jìn)行優(yōu)化布局。
首先，必須加快經(jīng)濟結構調整步伐，加快研究開(kāi)發(fā)，迎接挑戰，在競爭中提升制造業(yè)的水平和市場(chǎng)競爭力，努力占領(lǐng)制造業(yè)創(chuàng )新高地。而制造業(yè)自主創(chuàng )新必須要從培育自主品牌、增強自主研發(fā)能力做起，掌握制造業(yè)核心技術(shù)，使品牌的發(fā)展、定位和后續的一系列規劃都能擁有自主權。中國的中小企業(yè)量大面廣，是制造業(yè)升級換代的龐大后備軍，必須給予這支龐大的企業(yè)群以更多的關(guān)心扶持，引導他們加強技術(shù)改造，創(chuàng )新技術(shù)，創(chuàng )新產(chǎn)品，創(chuàng )新管理，創(chuàng )新銷(xiāo)售服務(wù)。
其次，由企業(yè)擔綱加快科技創(chuàng )新步伐，引領(lǐng)制造業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構調整新格局。因為科技進(jìn)步是促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結構調整的技術(shù)支撐，合理的經(jīng)濟結構反過(guò)來(lái)又能對科技進(jìn)步有積極的促進(jìn)作用。所以，目前應以提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力為核心，以促進(jìn)科技與制造業(yè)發(fā)展緊密結合為重點(diǎn)，著(zhù)力解決制約企業(yè)科技創(chuàng )新的突出問(wèn)題，還應盡快把戰略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展為先導性、自主性的產(chǎn)業(yè)。依靠科技進(jìn)步，推進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的結構調整，引導企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造與兼并重組，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)的深度融合。
第三，為防止外圍因素意外惡化造成對中國經(jīng)濟的急速下拉，積極釋放內需，理應是我們穩增長(cháng)的“殺手锏”。其中，推動(dòng)居民消費升級可通過(guò)實(shí)施就業(yè)發(fā)展優(yōu)先的戰略、深化收入分配制度改革、適度降低稅率、健全社會(huì )保障體系、積極發(fā)展新興的消費業(yè)態(tài)等措施營(yíng)造良好的消費環(huán)境等多種途徑。投資需求，重在調整優(yōu)化投資結構，在提高投資質(zhì)量和效益的基礎上促進(jìn)投資合理增長(cháng)，切忌依賴(lài)集中批項目而形成的項目投資沖動(dòng)和投資擴張，全力提高民營(yíng)經(jīng)濟在我國經(jīng)濟中的活躍度。
第四，堅持穩中有為，努力打造中國經(jīng)濟升級版。7月30日
，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，分析研究上半年經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作。會(huì )議要求，堅持穩中求進(jìn)，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持宏觀(guān)經(jīng)濟政策連續性、穩定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經(jīng)濟形勢變化，適時(shí)適度進(jìn)行預調和微調，穩中有為。要統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，積極擴大有效需求，著(zhù)力推進(jìn)轉型升級，不斷深化改革開(kāi)放，著(zhù)力保障和改善民生，確保完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要任務(wù)。
第五，加大商業(yè)銀行對制造業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。商業(yè)銀行應繼續按國家最新產(chǎn)業(yè)政策的要求，積極引導制造業(yè)企業(yè)信貸需求，并且通過(guò)開(kāi)展出口信貸業(yè)務(wù)和跨境人民幣業(yè)務(wù)，支持國內有實(shí)力的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)領(lǐng)域的跨國并購。提高審批效率，支持境內制造業(yè)企業(yè)加大對境外的戰略性投資。有條件的銀行還應充分抓住加速實(shí)施企業(yè)“走出去”戰略以及人民幣國際化的歷史機遇，加快完善全球網(wǎng)絡(luò )布局，推進(jìn)境外機構落地經(jīng)營(yíng)，穩步推進(jìn)企業(yè)綜合化經(jīng)營(yíng)和國際化發(fā)展，實(shí)現制造業(yè)的全球合理布局。