以結構轉型破解中國式青年就業(yè)危機
2013-08-02   作者:付建利(中國上市公司輿情中心觀(guān)察員)  來(lái)源:證券時(shí)報
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  長(cháng)期以來(lái),中國經(jīng)濟以投資驅動(dòng)為引擎,高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)解決了大量勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,中國亦由此被定位為“世界工廠(chǎng)”。但隨著(zhù)人口紅利的逐步消失和勞動(dòng)力成本的上升,民工荒困擾大量民營(yíng)企業(yè)。與此同時(shí),大學(xué)畢業(yè)生卻成批找不到工作。民工荒和大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難說(shuō)明,中國的就業(yè)市場(chǎng)出現了結構性分化和結構性危機。
  現有的很多行業(yè)和崗位仍舊屬于低附加值的傳統產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)大多對勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)要求并不是很高,此前能夠解決大量勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。但是,人口紅利消失和勞動(dòng)力成本上升之后,問(wèn)題就來(lái)了。中國經(jīng)濟的發(fā)展仍舊停留于傳統的投資驅動(dòng)型模式,結構轉型多年來(lái)停留于口號層面。一旦宏觀(guān)經(jīng)濟下行,很多過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)需求萎縮,對勞動(dòng)力的需求降低。此外,盡管加工制造業(yè)勞動(dòng)力需求仍然很大,但新一代的農民工除了滿(mǎn)足溫飽之外,更加重視自身素質(zhì)的提高,以及追求成長(cháng)空間,使得傳統的制造業(yè)勞動(dòng)力缺口越來(lái)越大。
  另一方面,大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題卻日趨嚴重。有調查統計顯示,從2012年10月29日至2013年4月10日,被調查的2013屆碩士畢業(yè)生簽約率為26%,同比2012屆下降11個(gè)百分點(diǎn);本科畢業(yè)生為35%,低于2012屆同期12個(gè)百分點(diǎn)。中國大學(xué)受教育程度的青年勞動(dòng)者的失業(yè)率已高達16.4%,同官方就業(yè)率形成巨大反差。目前,中國高校畢業(yè)生保持在年均700萬(wàn)左右,約占每年新進(jìn)人力資源市場(chǎng)勞動(dòng)力的一半,且這一比例還將不斷提高。
  這固然與中國的教育體制有關(guān),我們的教育體制長(cháng)期以來(lái)與勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需求脫節;或許也與一些大學(xué)畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)眼高手低、高不成低不就有關(guān)。但更深層次原因,還要歸咎于轉型期經(jīng)濟結構不合理。由消費驅動(dòng)的新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟由于結構轉型步履維艱,并未形成氣候,對勞動(dòng)力的吸納極為有限,而大學(xué)畢業(yè)生的素質(zhì)不適應很多高技術(shù)含量的工作崗位,以至于不少單位一方面缺人,另一方面也招不到人。勞動(dòng)力市場(chǎng)“供”、“需”之間,出現了巨大鴻溝。
  中國上市公司輿情中心認為,要解決中國式就業(yè)危機,除了革新教育理念、改進(jìn)大學(xué)教育培養機制外,更需要以實(shí)實(shí)在在的改革推動(dòng)經(jīng)濟結構轉型升級。就業(yè)問(wèn)題關(guān)乎社會(huì )穩定和千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的利益,更關(guān)乎老百姓對知識的態(tài)度,政府唯有壯士斷腕,改變舊的投資驅動(dòng)型增長(cháng)模式,在去產(chǎn)能、去杠桿的過(guò)程中,促進(jìn)經(jīng)濟結構轉型和產(chǎn)業(yè)升級,才能破解中國式青年就業(yè)危機。
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