經(jīng)濟越困難，越要有民生情懷，越要關(guān)心民瘼疾苦。
　　發(fā)展中國家，小微企業(yè)數量多就業(yè)人數多是一大特點(diǎn)。中小企業(yè)雖然對國家貢獻的稅收不大，此次免稅對早已超過(guò)10萬(wàn)億的財政總收入而言，真是杯水車(chē)薪，影響不大。但全社會(huì )就業(yè)人數的70%在小微型企業(yè)，這是社會(huì )的毛細血管，滲透到方方面面。
　　目前，月?tīng)I業(yè)收入不超過(guò)2萬(wàn)元的小企業(yè)數據無(wú)準確報告，加之街頭巷尾的“夫妻老婆店”因為零星銷(xiāo)售不開(kāi)票，官方認為這項普惠型新政至少能為超過(guò)600萬(wàn)戶(hù)的小微企業(yè)帶來(lái)實(shí)惠。網(wǎng)上有人算了一筆賬，以此界定月銷(xiāo)售不超過(guò)2萬(wàn)元的是什么類(lèi)型的小企業(yè)：至少需要4人吧，一個(gè)業(yè)務(wù)員（老板自己）兼會(huì )計，勞工一人，雜伙、跑腿各一人（可以是家人）=4×2500元=10000元的工資，水電房租加原材料的成本都還沒(méi)算，利潤確實(shí)十分菲薄，后續“長(cháng)效機制”政策門(mén)檻還有進(jìn)一步放寬的可能，因此這是一項充滿(mǎn)人文關(guān)懷的普惠型善政。
　　有人認為這點(diǎn)稅收減免微不足道，但從中可以見(jiàn)微知著(zhù)。月?tīng)I業(yè)收入不到2萬(wàn)元的，基本屬于養家糊口型的小微企業(yè)，體恤善待這些小魚(yú)小蝦型的“夫妻老婆店”店主，凸顯了經(jīng)濟管理方式的新變化。作用于經(jīng)濟活動(dòng)神經(jīng)末梢上的這個(gè)“微刺激方案”，有助于激活經(jīng)濟的微循環(huán)系統。與過(guò)去的巨量經(jīng)濟刺激計劃相比，其規模雖不大，但面廣量大，牽涉到社會(huì )經(jīng)濟生活的每一個(gè)角落。
　　經(jīng)濟從高速進(jìn)入中速調整軌道后，各行各業(yè)都面臨不少困難和挑戰，但最困難的還是小微企業(yè)。這時(shí)更應上下戮力同心，共克時(shí)艱，放水養魚(yú)，呵護小魚(yú)小蝦。問(wèn)題是，在實(shí)際工作中，想得通這個(gè)理的人不多�；鶎訂挝涣晳T于“競爭性趕超”下財稅收入動(dòng)輒30%甚至50%的高增長(cháng)，寅吃卯糧，動(dòng)腦筋，“上手段”，拉網(wǎng)式地組織收入。
　　工商稅務(wù)、衛生防疫、技術(shù)監督、街道城管等七所八所輪番上陣，一輪輪地過(guò)堂，經(jīng)常把小微企業(yè)弄得雞飛狗跳，有些地方甚至出現整條商業(yè)街、整座商業(yè)城“上演空城計”的情況——因為給查怕了、罰怕了，白天關(guān)門(mén)歇業(yè)，晚上開(kāi)門(mén)揖客。運動(dòng)戰式的強制性組織攤派稅收，可能增加了鼻子尖下的蠅頭小利，帶來(lái)短期收入的增長(cháng)，但也極易滋生新矛盾新問(wèn)題，得不償失。
　　問(wèn)題表現在下面，根子還在導向和機制。一些基層干部說(shuō)，上面天天喊“依法治稅”，下面層層級級“應收盡收”，組織稅收堅強有力，下半年稅提前到上半年交，明年稅今年先預交。上面要求“不瞎來(lái)，不動(dòng)粗”，下面說(shuō)，任務(wù)不在他們肩上，“不動(dòng)粗、不瞎來(lái)”，哪能實(shí)現“雙過(guò)半”？“只要不發(fā)瘋，動(dòng)粗總是難免的”。于是，梳篦子地“組織收入”，“拉網(wǎng)式檢查”，網(wǎng)眼越織越細，小魚(yú)小蝦都不放過(guò)，難免寅吃卯糧，損失經(jīng)濟活力，傷害創(chuàng )業(yè)者積極性。
　　改革要在增強發(fā)展后勁和內生動(dòng)力上下功夫，要在營(yíng)造公平開(kāi)放便利的市場(chǎng)環(huán)境上多下功夫，要在體恤民生上見(jiàn)真情。經(jīng)濟調整期，不能只顧任務(wù)數，不顧小微企業(yè)實(shí)際承受能力，無(wú)節制地追求稅收增長(cháng)率。一項不期而至的小微企業(yè)普惠型免稅政策，是炎炎烈日吹來(lái)的清涼之風(fēng)，是充滿(mǎn)溫情和體恤的善政，從這個(gè)意義上說(shuō)，這項政策不是微不足道的，而是要見(jiàn)微知著(zhù)，看到它更深遠的意義。它也讓我們對更多與民生攸關(guān)的減免稅充滿(mǎn)期待。