8月4日，《中國社會(huì )保障改革與發(fā)展報告2012》發(fā)布。報告稱(chēng)，延遲退休目前條件并不具備，暫時(shí)行不通。報告主要負責人、武漢大學(xué)社會(huì )保障研究中心主任鄧大松教授稱(chēng)，以中國目前就業(yè)崗位的供給狀況，延遲退休條件并不具備。研究表明，我國每年新增就業(yè)崗位徘徊在1000萬(wàn)個(gè)左右，其中，大約30%的崗位來(lái)自退休人員的更替。
　　延遲退休當然會(huì )對就業(yè)產(chǎn)生影響，畢竟有大約30%崗位來(lái)自退休人員的更替。但是，是否就此可以說(shuō)延遲退休暫不可行呢？如果把延遲退休看成是一種未來(lái)的趨勢，把就業(yè)難看成是一種“結構性就業(yè)難”，就應該明白對就業(yè)的影響并不是討論延遲退休是否應該的主要因素。假如討論僅僅停留在對就業(yè)的影響上，不僅無(wú)法搞清應否延遲退休的真正議題何在，而且也可能得出一個(gè)錯誤的結論。結果連具體的問(wèn)題也無(wú)法深入地分析。
　　是否應該延遲退休，輿論已經(jīng)關(guān)注、討論了9年之久。一個(gè)必須看到的趨勢是，中國正在進(jìn)入老齡化社會(huì )，人口紅利正在喪失。但與此同時(shí)，國人的壽命在提高，接受教育的時(shí)間也在延長(cháng)，人才紅利正在提升。既然如此，延遲退休就成為面對老齡化社會(huì )的一個(gè)必要的手段。它既可以緩解人口紅利喪失帶來(lái)的壓力，也可以充分發(fā)揮人才紅利的正能量，釋放人才的價(jià)值。當然，考慮到代際養老的問(wèn)題，延遲退休也是一個(gè)必然的選擇。當老人越來(lái)越多，代際養老的壓力越來(lái)越大時(shí)，延遲退休年齡至少可以做到相對的公平。
　　當然，延遲退休年齡也會(huì )帶來(lái)一系列的問(wèn)題。其中一個(gè)就是對就業(yè)的影響。尤其今年被稱(chēng)為最難就業(yè)年，近700萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生正在為就業(yè)愁得焦頭爛額，此時(shí)再延遲退休，豈不是雪上加霜，讓退休者與大學(xué)生搶飯碗？因此，專(zhuān)家的判斷是，“如果延遲退休年齡，帶來(lái)就業(yè)崗位減少，將使大量青年不能進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成青年失業(yè)狀況，由此帶來(lái)一些負面影響”。
　　但事實(shí)是否如此呢？一來(lái)，大學(xué)生的就業(yè)難主要是“結構性就業(yè)難”，不是大學(xué)生太多，也不是大學(xué)生找不到工作，而是產(chǎn)業(yè)結構需要調整，大學(xué)生找不到期待的好工作。如果能放下身段，他們肯定能在現實(shí)中找到自己的位置。二來(lái)，延遲退休并不能釋放那么多有效的工作崗位，那些退休者有被返聘的，他們依然占據工作崗位，而且他們所讓出來(lái)的崗位通常不是大學(xué)生能勝任的。即使他們讓了出來(lái)，也不意味著(zhù)大學(xué)生機會(huì )更多。因此，延遲退休雖然會(huì )對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生影響，但影響遠沒(méi)有那么大。反過(guò)來(lái)，解決大學(xué)生就業(yè)也不能依靠退休人員的讓位。
　　其實(shí)，真正影響延遲退休可接受度的是公平和信譽(yù)的問(wèn)題。先說(shuō)公平，現有的養老制度是雙軌制。這就意味著(zhù)不同群體，其養老保障的程度和方式是不同的。這時(shí)延遲退休，就可能讓一些群體產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒：憑什么我要多交幾年養老保險，為別人買(mǎi)單？這是一個(gè)無(wú)法回避的現實(shí)問(wèn)題。如果沒(méi)有并軌，談延遲退休就必然會(huì )引起爭議。再說(shuō)信譽(yù)，養老不僅是個(gè)人的事情，也是社會(huì )和國家的事，是國家對個(gè)人作出的承諾。之前的說(shuō)法是，最多干到60歲就可以退休，現在卻說(shuō)再多干幾年吧？這種變化會(huì )讓人產(chǎn)生一種不安全感——是不是養老金不夠，延遲幾年之后還要延怎么辦？
　　所以，當延遲退休成為一個(gè)必須面對的議題時(shí)，討論的思維應該開(kāi)闊一些，不能僅僅局限于對就業(yè)的負面影響。如果視角單一，不僅回避了延遲退休需要關(guān)注的幾個(gè)更重要的問(wèn)題，而且還容易在大趨勢上作出錯誤判斷。其實(shí)，延遲退休是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)趨勢，與立馬決定是否延遲退休相比，如何解決延遲退休可能面臨的問(wèn)題，才是需要積極思考的。比如，如何解決養老制度并軌的問(wèn)題，如何解決國家養老承諾的問(wèn)題，如何解決養老金賬面虧空的問(wèn)題。當這些問(wèn)題可以得到重視和解決時(shí)，是否延遲的討論才能更具現實(shí)性。