IPO 實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)杠桿
2013-08-09   作者:閻岳  來(lái)源:證券日報
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  IPO,是實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)杠桿,處于轉型升級重要戰略機遇期的中國經(jīng)濟需要這個(gè)杠桿來(lái)撬動(dòng)。但IPO重啟預期一次又一次的后延則不免讓人失望,F在,本輪IPO暫停已經(jīng)接近9個(gè)月,IPO暫停時(shí)間有望創(chuàng )出歷史新高,而重啟仍沒(méi)有確定的時(shí)間表。為了不讓IPO暫停時(shí)間實(shí)現“超越”,為了中國經(jīng)濟順利實(shí)現轉型升級,應該盡快重啟IPO。
  首先,IPO盡快重啟意味著(zhù)資本市場(chǎng)改革獲得了重點(diǎn)突破,其整體改革才能取得更大成效。
  整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結合,是中國改革的一條重要經(jīng)驗。這條經(jīng)驗對中國資本市場(chǎng)的發(fā)展同樣重要。
  對于資本市場(chǎng)而言,實(shí)現整體推進(jìn)的目標,要求推出的各項改革措施有利于調整和優(yōu)化市場(chǎng)結構,完善市場(chǎng)功能,提高市場(chǎng)透明度,切實(shí)落實(shí)“三公”原則,保護投資者合法權益!爸攸c(diǎn)突破”則要選取牽涉面廣、市場(chǎng)影響力大的方面推出改革新舉措,比如新股發(fā)行體制改革。
  在新股發(fā)行體制改革中,發(fā)行人、投資人、中介機構以及監管部門(mén)是“四位一體”的:監管部門(mén)要制定嚴謹高效的制度,中介機構和發(fā)行人要嚴格遵守相關(guān)制度,不得造假,投資人也應杜絕違規操作。只有實(shí)現這個(gè)目標,新股發(fā)行體制改革才會(huì )讓大多數市場(chǎng)參與者滿(mǎn)意。
  本輪IPO之所以遲遲不能重啟,恐怕與監管層力圖協(xié)調這四方面關(guān)系以實(shí)現共贏(yíng)有關(guān)。然而,資本市場(chǎng)的多數政策、規則都牽涉到財富和利益調整,很難找到讓每個(gè)人都滿(mǎn)意的方案。新股發(fā)行體制改革也如是。
  從資本市場(chǎng)改革全局來(lái)看,新股發(fā)行體制改革“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節“一子落而滿(mǎn)盤(pán)活”,股市也有望一掃頹勢,重新回到穩定健康發(fā)展的軌道上來(lái)。從這個(gè)角度考慮,IPO宜盡快重啟。
  其次,IPO長(cháng)時(shí)間暫停,讓實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展缺少了一個(gè)杠桿,不利于經(jīng)濟轉型升級。
  對資本市場(chǎng)而言,適時(shí)重啟IPO是為穩增長(cháng)和調結構注入的新動(dòng)力之一。這是因為,缺少了IPO的資本市場(chǎng),就相當于實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展缺少了一個(gè)杠桿,中國經(jīng)濟轉型升級就缺少了重要的推動(dòng)力和“燃料”供應源。
  管理層一直在采取各種各樣的方式來(lái)提高直接融資水平,并且已經(jīng)收到了一定成效。股市是提高直接融資水平的一個(gè)重要渠道。今年上半年,非金融企業(yè)境內股票融資占同期社會(huì )融資規模的1.2%,而在去年同期這一比值為3.4%。從這組數據可以看出,缺少了IPO的股市其直接融資額是顯著(zhù)下降的。
  要想通過(guò)股市來(lái)提高直接融資規模,一個(gè)不能忽略的重要前提條件就是市場(chǎng)要處于健康運行狀態(tài),而長(cháng)時(shí)間缺少I(mǎi)PO的市場(chǎng)很難說(shuō)是健康的。因此,只有將資本市場(chǎng)打造成為金融和科技的對接平臺,才能化解戰略性新興產(chǎn)業(yè)直接融資規模不足的現實(shí)問(wèn)題。這既可為市場(chǎng)提供新鮮“血液”,又可為中國經(jīng)濟轉型升級注入新的動(dòng)力。從這個(gè)角度看,IPO重啟宜早不宜遲。
  第三,盡快重啟IPO,是“搞活”股市的一個(gè)重要策略。
  本輪IPO暫停從2012年11月16日開(kāi)始至今已近9個(gè)月,在中國股市歷史上8次IPO暫停中位列第三。按照目前的市場(chǎng)預期看,本輪IPO暫停時(shí)間有望實(shí)現“超越”,因為排名第二的是近10個(gè)月,位居榜首的也不到13個(gè)月。
  本輪新股發(fā)行體制改革起始于今年6月7日,當日證監會(huì )發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,征求意見(jiàn)于6月21日截止。本輪新股發(fā)行體制改革啟動(dòng)已超過(guò)兩個(gè)月,征求意見(jiàn)截止也已過(guò)一個(gè)半月,但IPO重啟仍沒(méi)有動(dòng)靜。在政策環(huán)境、經(jīng)濟轉型升級的需求以及資金面都支持IPO重啟的背景下,市場(chǎng)將一些信息解讀成是為IPO重啟試水,其實(shí)反映的是一種市場(chǎng)需求:盡快重啟IPO。因為缺乏IPO刺激的股市,對資金來(lái)說(shuō)總有一種“雞肋”的感覺(jué)。因此,盡快重啟IPO,也是“搞活”股市的一個(gè)重要策略。
  此外,資金面完全能夠應對IPO重啟帶來(lái)的融資壓力。中國擁有大量的民間資本,這些資本因投資途徑狹窄而不得不將注意力放在房地產(chǎn)、大宗商品或其他商品的炒作上,攪亂了市場(chǎng)秩序。而適時(shí)恢復新股發(fā)行則為這些資本提供了一個(gè)可供選擇的出路。在流動(dòng)性有充足保障的前提下,有了這些資金的支持,IPO重啟會(huì )進(jìn)行得非常順利。
  最后,資本市場(chǎng)全面恢復融資功能,既是資本市場(chǎng)改革實(shí)現重點(diǎn)突破的象征,也是其市場(chǎng)功能得到完善的體現。證監會(huì )研究中心主任祁斌稱(chēng),美國歷史上最重要的兩次轉型,都與資本市場(chǎng)息息相關(guān),F在,中國經(jīng)濟正處于轉型升級的關(guān)鍵時(shí)期,資本市場(chǎng)理應勇于擔當。
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