中國社會(huì )當前的最主要問(wèn)題是緩解社會(huì )矛盾。緩解矛盾的基本措施，就是要保持經(jīng)濟適當的穩定。這好比穿越泥濘道路的自行車(chē)，必須要保持一個(gè)穩定的速度，既不可盲目地加速，也不可過(guò)分地減速，加速固然有風(fēng)險，減速也會(huì )使得自行車(chē)失去平衡。
當前階段最重要的增長(cháng)點(diǎn)是一大批消費性的公共投資，其中主要包括各級政府應對自然災害的抗災能力、城市內部的地下管網(wǎng)建設、水和空氣質(zhì)量的治理。這一系列領(lǐng)域都是直接與百姓的生活質(zhì)量、生命財產(chǎn)安全緊密相關(guān)的，這一大批投資項目也是初步進(jìn)入小康階段的今天，中國社會(huì )和百姓最需要的。
與傳統的產(chǎn)能擴張、工業(yè)化不同，這是一種消費性投資。問(wèn)題的關(guān)鍵是，目前為止，我們尚未找到一種機制，可以讓投資者從這些公共投資中獲得收益。換句話(huà)說(shuō)，當前經(jīng)濟改革的一大挑戰是如何通過(guò)一系列制度創(chuàng )新，把民間資金引到這些公共消費類(lèi)投資中去，從而找到新的增長(cháng)動(dòng)力。
為此，國家必須放手允許地方政府試點(diǎn)，把一些準公共性投資轉變?yōu)楣竞匣锏耐顿Y方式。比如說(shuō)污水處理，可以通過(guò)地方政府逐步收費，把這些收入轉讓給投資者，而投資者進(jìn)行長(cháng)期投資，從中獲得回報，最終通過(guò)BOT的方式轉給地方政府。再比如說(shuō)，道路建設可以通過(guò)地方政府承包給企業(yè)，由民間投資者經(jīng)營(yíng)道路或道路周邊的廣告權、土地經(jīng)營(yíng)權來(lái)實(shí)現。
通過(guò)創(chuàng )新把民間資金引入公共消費投資，不僅經(jīng)濟增速能維持，經(jīng)濟面貌會(huì )改善，百姓的生活質(zhì)量同樣會(huì )得到提高�！。ㄔ目�8月12日《北京日報》，有刪改。原題為《公共消費性投資是重要增長(cháng)點(diǎn)》）