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2013-08-14 作者:涂永紅(中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長(cháng)) 來(lái)源:人民日報
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進(jìn)入21世紀以來(lái),國際分工深化、新興市場(chǎng)國家整體實(shí)力上升,國際經(jīng)貿格局發(fā)生巨大變化。其突出表現是,發(fā)達國家對世界經(jīng)濟的貢獻持續下降,發(fā)展中國家在國際貿易中與發(fā)達國家平分秋色。 然而,當前國際金融體系格局卻沒(méi)有順應這種變化,難以適應發(fā)展中國家貿易、投資與經(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)需求。不少發(fā)達國家借助成熟的金融市場(chǎng),過(guò)度追求虛擬經(jīng)濟帶來(lái)的超額利潤,長(cháng)期實(shí)施寬松的貨幣政策,放松金融監管,導致危機頻發(fā)。因此,本輪國際金融危機發(fā)生后,從根本上消除國際金融不穩定性的呼聲格外強烈。 新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家在現今國際金融體系中地位較弱,在國際金融體系改革、糾正金融監管失當方面沒(méi)有發(fā)揮相應影響力。因此,應繼續穩步改革和完善國際金融體系、提高發(fā)展中國家的話(huà)語(yǔ)權和代表性。 國際金融體系改革的目的是維護國際金融穩定,消除金融危機頻繁發(fā)生的制度性根源,促進(jìn)世界經(jīng)濟健康發(fā)展。為此,必須調整主要國際金融組織的治理結構,重建金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟的理念,各國當共同作出努力。 一是實(shí)施雙邊或區域貨幣安排。世界經(jīng)濟多極化、貿易區域化,地緣經(jīng)濟使相鄰國家經(jīng)貿關(guān)系緊密,使用雙邊貨幣或區域貨幣更符合本國利益和市場(chǎng)經(jīng)濟要求,歐元就是在這種內在要求下誕生的。作為東盟、非洲和拉美等不少?lài)液偷貐^的重要貿易伙伴,中國建設人民幣離岸金融市場(chǎng),推動(dòng)人民幣貿易計價(jià)結算,為世界以及主要貿易伙伴提供一個(gè)價(jià)值更穩定、使用更便捷的貨幣,為世界經(jīng)濟穩步增長(cháng)提供機遇。 二是力促二十國集團成員的宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調。世界經(jīng)濟大國的財政貨幣政策,通過(guò)影響投資與消費,經(jīng)由貿易與資本流動(dòng)渠道,會(huì )對其他國家帶來(lái)意想不到的外部效應。因此,各國都面臨如何調整經(jīng)濟結構、擴大貿易、增加就業(yè)的難題,但因發(fā)展水平、市場(chǎng)結構、管理制度存在差異,經(jīng)濟政策也會(huì )不同。缺乏溝通協(xié)調,各國政策在溢出過(guò)程中會(huì )相互打架,政策效力相互沖銷(xiāo),不僅難以達到預期目標,還會(huì )影響世界經(jīng)濟形勢。金磚國家對話(huà)機制和金融合作機制的建立,表明新興市場(chǎng)國家在宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調方面取得了長(cháng)足進(jìn)步。 三是倡導金融為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù),從理念上降低危機發(fā)生可能性。使用價(jià)值與價(jià)值的分離,使金融可以脫離實(shí)體經(jīng)濟自我膨脹。本輪國際金融危機,是近20年來(lái)以華爾街為代表的國際金融體系過(guò)度杠桿化、虛擬化的結果。各國金融監管當局對高風(fēng)險的金融創(chuàng )新均持審慎態(tài)度,注重在市場(chǎng)效率與金融風(fēng)險之間保持平衡,避免承擔過(guò)度金融風(fēng)險。將金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟理念植入國際金融體系的治理機制中,化作相關(guān)的監管制度,國際金融危機發(fā)生的頻率將大大降低。
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