近幾年，一場(chǎng)旨在轉變政府職能、提高機關(guān)效能、改善發(fā)展環(huán)境的攻堅戰開(kāi)始在各級政府展開(kāi)，多項行政許可和審批項目被取消和下放，政府權力的“減法”初顯成效。
　　政府要實(shí)現從無(wú)限政府模式的無(wú)所不能、無(wú)所不管向有限政府模式下的“有所為，有所不為”的目標轉變，向市場(chǎng)放權，為企業(yè)松綁，用政府權力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”，從當好一名“運動(dòng)員”轉變到當好“裁判員”的角色上來(lái)。
　　然而，不容否認的是，當前政府職能依然存在諸多偏差，很多政府部門(mén)仍然在大量參與市場(chǎng)活動(dòng)，未能徹底實(shí)現職能和角色的轉換。在這種形勢下，金融資源和大部分稀缺要素基本由政府配置，什么樣的經(jīng)濟主體可以進(jìn)入市場(chǎng)仍然受到政府的影響或控制，政府對投資和經(jīng)濟管制的興趣遠遠大于提供公共服務(wù)。
　　政府要在經(jīng)濟轉型中發(fā)揮積極有效的作用，轉換角色、準確定位，重塑服務(wù)者的角色，主要是當好一名“裁判員”，這需要政府積極調整管理范圍，從宏觀(guān)微觀(guān)都管、大事小事都抓，轉變到主要從事經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理和公共服務(wù)上來(lái)；從直接從事和干預具體經(jīng)濟活動(dòng)，轉變到有效實(shí)施宏觀(guān)調控、構建市場(chǎng)機制充分而健康地發(fā)揮作用的環(huán)境上來(lái)；從不計代價(jià)單純追求經(jīng)濟高速增長(cháng)，轉變到促進(jìn)經(jīng)濟速度、質(zhì)量、結構與效益的有機結合，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處上來(lái)。
　　當前，為激發(fā)市場(chǎng)活力，政府權力要適當做“減法”，要以建設“責任政府”為抓手，做好服務(wù)而不是“經(jīng)營(yíng)”。具體來(lái)說(shuō)，就是要加強制度建設，做好立法工作，制定與市場(chǎng)經(jīng)濟運行相適應的法律法規，重視社會(huì )管理公共服務(wù)方面的立法，尤其做好保障農民權益、促進(jìn)就業(yè)和完善社會(huì )保障方面的立法，使之成為政府管理經(jīng)濟、文化和社會(huì )事務(wù)的法律依據。其次，要優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，繼續加大扶持中小企業(yè)發(fā)展的力度，深化戶(hù)籍制度改革，創(chuàng )新投融資體制，盡快建立起更加嚴明的法治環(huán)境、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。