據新華社報道,中宣部、財政部和審計署等五部門(mén)近日聯(lián)合發(fā)出通知,要求嚴格控制黨政機關(guān)舉辦文藝晚會(huì )。不得使用財政資金舉辦營(yíng)業(yè)性文藝晚會(huì ),不得使用財政資金高價(jià)請演藝人員,不得使用國有企業(yè)資金高價(jià)捧“明星”、“大腕”。 中央幾部門(mén)的通知來(lái)得很及時(shí),因為近些年,各地鋪張浪費舉辦各類(lèi)晚會(huì )已經(jīng)到了觸目驚心的程度。華麗晚會(huì )大行其道,究其深層原因,一是跟某些地方領(lǐng)導好大喜功和炫耀政績(jì)有關(guān)。一些地方領(lǐng)導的“面子”政績(jì),實(shí)體上體現在寬廣無(wú)比的廣場(chǎng)和豪華氣派的辦公樓;在軟實(shí)力上則體現在霓裳羽衣和輕歌曼舞的各類(lèi)晚會(huì )上。 二是30年來(lái),尤其是近20年經(jīng)濟高速增長(cháng),政府的財政收入增速遠高于GDP,全國財政收入已經(jīng)突破10萬(wàn)億元大關(guān),政府手里有錢(qián)了,但與此同時(shí),對財政資金分配的預算制度卻不夠完善。 還有,就是三公經(jīng)費的資金監管還不完全到位。跑財政口的記者每年年底都會(huì )做“突擊花錢(qián)”的新聞。年末,政府部門(mén)因為預算還有大量盈余,12月份的支出會(huì )大大增加,而這些錢(qián)的流向并不透明!巴粨艋ㄥX(qián)”已經(jīng)成為一個(gè)例行新聞,可見(jiàn)鋪張浪費并非一時(shí)之風(fēng)。 去年以來(lái),經(jīng)濟形勢趨于下行,政府財政收入也在減少。中央適時(shí)推行轉作風(fēng)八項規定,既順應經(jīng)濟形勢,引導政府過(guò)“緊日子”,又呼應了民眾長(cháng)久以來(lái)對公款消費的痛恨,節約納稅人寶貴稅金本就是應有之義。 八項規定之下,公款吃喝急剎車(chē),高檔餐飲和煙酒遇冷。比如,高檔餐飲湘鄂情發(fā)布公告稱(chēng),公司酒樓餐飲業(yè)務(wù)收入出現大幅下降,預計上半年業(yè)績(jì)虧損1.6億至2.4億元。無(wú)奈之下,湘鄂情選擇了關(guān)閉8家門(mén)店。全聚德業(yè)績(jì)預告,公司預計實(shí)現凈利潤為6144.42萬(wàn)元,同比下滑31.60%,基本每股收益同比下降41.38%。 如今中央再出重拳,從治理公款吃喝到整頓公款辦晚會(huì )請大腕,杜絕了財政資金變相流入腐敗浪費。跟公款吃喝不同,公款辦晚會(huì )更加有隱蔽性欺騙性,打著(zhù)繁榮群眾文化生活的幌子來(lái)謀領(lǐng)導干部一己之私。有些領(lǐng)導干部沒(méi)有貪污公款就振振有辭,沒(méi)有中飽私囊就理直氣壯,但隨意浪費納稅人稅金也是瀆職犯罪。 從八項規定到此次的禁止財政資金辦營(yíng)業(yè)性晚會(huì ),中央的政策可謂雷厲風(fēng)行,但要建長(cháng)效解決財政資金的浪費問(wèn)題,最有效的一條道路就是加強人大的預算監督。把“豆腐預算”變成強約束,對貪污浪費的行為一票否決。當務(wù)之急,則是一直在修訂中的《預算法》盡早出臺。 當然,預算約束并不是萬(wàn)能。財政資金和國企資金,在某些領(lǐng)導干部看來(lái),就像是政府的左右口袋。此次中央通知,能有約束國企資金之義,尤為可貴。
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