下半年開(kāi)局，一度增速明顯放緩的財政收入出現回升態(tài)勢。財政部13日公布數據顯示，繼6月全國財政收入再現兩位數增幅，7月份繼續延續回升態(tài)勢，增速達到11%。（《人民日報》8月14日）
　　不過(guò)，7月份國內消費稅收入601億元，同比減少11億元，下降1.8%，而車(chē)輛購置稅219億元，同比增長(cháng)20．5%。對于消費稅的意外下降，專(zhuān)家分析稱(chēng)是由于相應的煙、酒、化妝品等消費下降導致低增長(cháng)甚至負增長(cháng)。那么，該如何看待煙酒等消費降低導致消費稅意外下降？
　　首先，從落實(shí)中央轉變作風(fēng)密切聯(lián)系群眾“八項規定”和建立勤儉節約社會(huì )風(fēng)氣等大政方針政策的執行情況來(lái)看，煙酒消費下降導致消費稅下降，從一個(gè)側面說(shuō)明大吃大喝等浪費性消費逐步得到遏制。
　　其次，煙酒消費下降導致消費稅下降，說(shuō)明目前我國消費稅結構的不盡合理，消費稅調節社會(huì )消費功能發(fā)揮不夠。
　　目前我國消費稅征稅對象為14個(gè)應稅消費品范圍，分別是煙、酒、化妝品、小汽車(chē)、游艇、高檔手表、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮、焰火、汽車(chē)輪胎、實(shí)木地板、木制一次性筷子、成品油、高爾夫球及球具等。但是消費稅在征稅規模上主要來(lái)自煙酒和化妝品及汽車(chē)等行業(yè)，像鞭炮焰火和高爾夫球及球具等由于稅率低和居民消費較少等，造成稅收收入并不高。
　　消費稅征稅主要依賴(lài)煙、酒、化妝品和小汽車(chē)等幾個(gè)單一產(chǎn)業(yè)。這一方面導致消費稅收入不穩定，容易受到行業(yè)景氣程度的沖擊，另一方面也導致政府在稅收收入較多的幾個(gè)行業(yè)投資大，政策扶持多。
　　比如，近年來(lái)，盡管有關(guān)部門(mén)倡導禁煙，但是禁煙成效并不明顯，這與煙草對國家稅收貢獻高有很大關(guān)系。另外，國家倡導綠色出行，但汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻突飛猛進(jìn)，我們一方面倡導環(huán)保出行另一方面卻大力發(fā)展小汽車(chē)，其中一個(gè)重要原因就是小汽車(chē)對消費的帶動(dòng)作用和國家稅收的貢獻力度有很大關(guān)系。
　　消費稅依賴(lài)幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)導致政府為了稅收明里暗里促進(jìn)這些行業(yè)發(fā)展，一定程度上讓消費稅調節人民消費行為成為逆向調節，人民并沒(méi)有因為煙酒和小汽車(chē)、化妝品等消費成本降低增加對這些產(chǎn)品的消費。
　　最后，隨著(zhù)“營(yíng)改增”的推進(jìn)，地方主體稅源建設提上重要議事日程，消費稅作為一個(gè)重要稅種被寄予承擔地方主體稅源建設的厚望。消費稅之所以希望成為地方主體稅源，就是因為消費稅是對居民消費品征稅，如果建立合理的征稅范圍，則可以引導地方政府圍繞居民消費進(jìn)行投資建設，提高政府公共服務(wù)水平，具有引導政府向居民消費投資服務(wù)的正激勵機制。
　　目前消費稅因為煙酒化妝品的下降導致收入規模下降，則會(huì )削弱消費稅成為地方主體稅源建設的影響力。這是目前稅制改革不愿看到的現象。所以，目前消費稅依賴(lài)煙酒等單一行業(yè)的現象急需改變，重新梳理消費稅征稅范圍，加大對資源性產(chǎn)品征收消費稅和對奢侈品消費稅的征稅力度，讓消費稅真正發(fā)揮調節消費行為和調節貧富差距的功能。