8月14日，國務(wù)院正式公布的《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》在信息產(chǎn)業(yè)內外均廣受關(guān)注。該《意見(jiàn)》提出要把信息消費規模從2012年的1.72萬(wàn)億元提高到2015年的超過(guò)3.2萬(wàn)億元，未來(lái)三年年均增幅20%以上，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規模要從2012年的9300億元增長(cháng)到2015年的2.4萬(wàn)億元。
　　不過(guò)，這份以“消費”和“擴大內需”為主旨的文件中，還是不乏投資的內容。比如，寬帶要推進(jìn)光纖入戶(hù)，移動(dòng)通信方面確立年內發(fā)放4G牌照，傳聞多時(shí)的“第四運營(yíng)商”——中國廣播電視網(wǎng)絡(luò )公司要加快組建。這些都離不開(kāi)大手筆的投資，以通信業(yè)矚目的4G來(lái)說(shuō)，中國移動(dòng)不久前啟動(dòng)的僅覆蓋100個(gè)城市約20萬(wàn)基站的招標規模就超過(guò)200億元，而要建成全國覆蓋優(yōu)良的4G網(wǎng)絡(luò )，其投資額還要翻上幾倍乃至十幾倍。這還沒(méi)包括中國電信和中國聯(lián)通兩家運營(yíng)商的4G預算。有機構預計，未來(lái)三年國內4G網(wǎng)絡(luò )投資將超2000億元。
　　再比如，平板顯示、集成電路、智能傳感器等的發(fā)展也離不開(kāi)巨額投資。此次國務(wù)院《意見(jiàn)》對這些電子基礎產(chǎn)業(yè)的點(diǎn)名式指引，也勢必會(huì )讓各個(gè)地方政府、各類(lèi)型企業(yè)的投資天平向其傾斜。
　　細讀《意見(jiàn)》會(huì )發(fā)現，公共服務(wù)云平臺、各種“信息惠民”工程，以及智慧城市建設等也可能成為吸引資金的磁鐵。僅智慧城市一項，目前全國就有100多個(gè)城市搶灘。
　　很顯然，投資與消費在經(jīng)濟循環(huán)中是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的兩個(gè)環(huán)節，啟動(dòng)信息消費離不開(kāi)投資，尤其是寬帶、4G等信息基礎設施能力的完善。但需要指出的是，信息消費不能止步于投資，要著(zhù)眼于基礎設施投資落實(shí)之后能對消費環(huán)節帶來(lái)怎樣的撬動(dòng)效應。
　　這就涉及投資的有效性，高效的投資能夠轉化成消費力，而且這種轉化往往是倍數效應或幾何增長(cháng)效應。從另一個(gè)角度來(lái)看，低效的投資則可能形成產(chǎn)能過(guò)剩，或者只是為GDP增長(cháng)提供了數字上的點(diǎn)綴。
　　從整個(gè)國家的經(jīng)濟轉型來(lái)看，強調信息消費的作用，不僅因為它是擴大內需的一種手段，更在于強調信息技術(shù)手段對整個(gè)經(jīng)濟體的效率提升、成本降低帶來(lái)的價(jià)值。信息消費或者說(shuō)信息產(chǎn)業(yè)要為中國經(jīng)濟從世界工廠(chǎng)的低附加值制造到集約型增長(cháng)、中國創(chuàng )造等提供支點(diǎn)。
　　說(shuō)得直白一點(diǎn)，就是要通過(guò)信息技術(shù)手段來(lái)改造傳統產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和業(yè)態(tài)，激發(fā)出新的市場(chǎng)活力。
　　電子商務(wù)的發(fā)展就是這方面的例子。2012年，全國電子商務(wù)交易規模高達8萬(wàn)億元，其中網(wǎng)絡(luò )零售1.3萬(wàn)億元。預計2015年，電子商務(wù)交易規模將超過(guò)18萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò )零售交易額將達到3萬(wàn)億元。它就是通過(guò)信息技術(shù)手段來(lái)改變傳統的批發(fā)、零售等流通模式，并借此衍生新的商業(yè)價(jià)值。
　　信息技術(shù)可以改變的行業(yè)還有很多，比如說(shuō)最近一段時(shí)間受到廣泛關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融。余額寶上線(xiàn)十幾天就沉淀了數百億元資金，它預示的是，傳統金融行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)精神相結合所帶來(lái)的價(jià)值。
　　目前來(lái)看，極有可能被信息技術(shù)手段拆掉籬笆的行業(yè)還有教育、醫療、公共服務(wù)等。在優(yōu)質(zhì)醫療資源緊缺的情況下，互聯(lián)網(wǎng)如何推進(jìn)共享？遠程醫療、電子病歷、健康管理等如何在信息技術(shù)手段的支撐下成為現實(shí)？這些都是信息消費的題中之義，也是創(chuàng )業(yè)者和投資者實(shí)現抱負的廣闊天地。
　　正如國務(wù)院常務(wù)會(huì )議所強調，擴大內需要有新思路，既要有效穩增長(cháng)，又要著(zhù)力調結構，既要順應人們對美好生活的新期盼，又要有利于破解資源環(huán)境制約，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(cháng)，做到“一舉多得”。
　　此次國務(wù)院出臺的《意見(jiàn)》涵括范圍很廣，當各行各業(yè)的從業(yè)者從中按圖索驥，尋找與自己相關(guān)的受益點(diǎn)時(shí)，切不可止步于投資的標尺，低估了信息消費的內涵與外延。