據銀監會(huì )最新數據顯示，上半年商業(yè)銀行不良貸款余額為5395億元，較一季度增長(cháng)了130億元；二季度末商業(yè)銀行末不良貸款率為0.96%，與一季度末持平。盡管商業(yè)銀行貸款損失準備充足，損失準備總額達15781億元，較一季度末增加411億元，同比增長(cháng)18.97%；撥備覆蓋率為292.50%，較一季度末增長(cháng)0.55個(gè)百分點(diǎn)，銀行系統抵御風(fēng)險能力較強。但當前國內經(jīng)濟增長(cháng)乏力，且銀行不良貸款行業(yè)性、區域性特征明顯，隨著(zhù)時(shí)間推延，若缺乏靈活應對之策，銀行發(fā)生大面積壞賬、產(chǎn)生系統性金融風(fēng)險的可能性是存在的。由此，銀行不良貸款反彈，需全社會(huì )認真反思和重視。
　　不良貸款的反彈，既反映銀行在信貸經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在不少問(wèn)題，也反映當前經(jīng)濟走勢令人擔憂(yōu)。
　　從不良貸款反彈地區看，具有“區域匯聚”特征，主要集中在江蘇、浙江、上海、內蒙古、福建、山東等東部10個(gè)省市區。上半年，僅浙江、江蘇、山東三省不良貸款余額就高達2471億元；這一數據占全國不良貸款總量的45%左右,其中新增不良貸款310億元,亦占全國新增不良貸款總量的60%以上。江浙地區不良貸款率持續攀高的原因：一是這些地區信貸總量大、貸款新增額歷年位于全國前列，因而不良貸款產(chǎn)生必然高于其他地區。二是這些地區外向型中小企業(yè)多，受?chē)�際金融危機沖擊最大，主要是鋼貿、光伏等高風(fēng)險行業(yè)比較集中；由于江浙等地區貸款傳統上的互保習慣，造成企業(yè)跑路現象增多，更增加了不良貸款風(fēng)險傳導與擴散的可能。而且這種不良貸款區域性特征具有較強的感染性，隨著(zhù)全國經(jīng)濟一體化發(fā)展、區域經(jīng)濟合作和融合能力的增強以及東部產(chǎn)業(yè)向中西部地區的遷徙，不良貸款風(fēng)險有向中西部地區擴散蔓延的可能；而且中西部地區企業(yè)資金實(shí)力、技術(shù)實(shí)力等方面比較脆弱，更容易產(chǎn)生大量不良貸款�？梢�(jiàn)，不良貸款這種區域性、傳染性特征，決定風(fēng)險防范的特殊性和全局性，不僅東部地區成了防范的重點(diǎn)，中西部地區亦應保持高度警惕；不僅是銀行和企業(yè)面臨的危機，更是政府亟需解決的經(jīng)濟問(wèn)題。只有政府、銀行、企業(yè)三家形成共識，制訂全國防范預案，及時(shí)采取行動(dòng)，不良貸款全社會(huì )蔓延趨勢才會(huì )得到遏制。
　　2009年以來(lái)，銀行中長(cháng)期貸款占比為70%以上，還款期為3至5年。今年底至明年地方政府債務(wù)償還期限集中和數額巨大，隨著(zhù)審計力度加大、土地財政收入下降等原因，地方政府出現債務(wù)違約可能性增大，信貸資產(chǎn)質(zhì)量將進(jìn)一步惡化。
　　從不良貸款反彈行業(yè)看，具有“行業(yè)高發(fā)”特征，鋼貿、光伏、造船等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩嚴重，依然是銀行不良貸款高發(fā)行業(yè)。據統計，浙江、江蘇、山東三省2471億元不良貸款中，制造業(yè)不良貸款約占不良貸款總額的70%以上。另外，從產(chǎn)業(yè)鏈條看，制造行業(yè)生產(chǎn)流通及上下游企業(yè)大都集中在長(cháng)三角和江浙地區，使得銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量區域風(fēng)險與行業(yè)風(fēng)險具有較高的重合性。盡管銀監會(huì )要求抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)信貸投放，但由于經(jīng)濟增速放緩，一些產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)在短期內仍無(wú)法擺脫經(jīng)營(yíng)困境，不良貸款重災區的現狀難以得到根本改變，不良貸款規�？赡苓�會(huì )繼續攀升�？梢�(jiàn)，不良貸款反彈具有復雜性和長(cháng)期性，單靠銀行控制難以奏效，要求各級政府和銀行在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上達成認識：銀行要切實(shí)執行抑制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和控制融資平臺貸款政策，地方政府要克制盲目投資擴張沖動(dòng)，才能用好貸款增量；同時(shí)，銀政在化解不良貸款上加強協(xié)作，出臺配套措施，切不可“頭痛醫頭、腳痛醫腳”或企望一蹴而就，要做好打持久戰準備，堅持“分步實(shí)施、重點(diǎn)突破”原則，才能盤(pán)活貸款存量。