近日，國務(wù)院印發(fā)《“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案》，將“寬帶中國”計劃正式上升為國家戰略�！斗桨浮诽岢隽�2015年和2020年兩個(gè)階段性發(fā)展目標，明確了加快寬帶網(wǎng)絡(luò )建設的技術(shù)路線(xiàn)和發(fā)展時(shí)間表，并提出規范建設秩序、加大財稅扶持、加強人才培養等政策措施。
　　近年來(lái)，隨著(zhù)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，寬帶網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性公共基礎設施，支撐著(zhù)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在全球范圍內，目前為止，已經(jīng)有超過(guò)130個(gè)國家出臺了優(yōu)先發(fā)展寬帶寬網(wǎng)的戰略計劃。而從我國寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的現況看，如《方案》所描述的那樣，近年來(lái)，我國寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍不斷擴大，傳輸和接入能力不斷增強，寬帶技術(shù)創(chuàng )新取得顯著(zhù)進(jìn)展，完整產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，應用服務(wù)水平不斷提升，電子商務(wù)、軟件外包、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò )信息安全保障逐步加強，但我國寬帶網(wǎng)絡(luò )仍然存在公共基礎設施定位不明確、區域和城鄉發(fā)展不平衡、應用服務(wù)不夠豐富、技術(shù)原創(chuàng )能力不足、發(fā)展環(huán)境不完善等問(wèn)題，亟需得到解決。在此背景下，決策層將“寬帶中國”計劃升級到國家戰略層面，從政策層面對未來(lái)寬帶建設投入的持續性提供了保障，無(wú)疑將為我國寬帶網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展提供重要動(dòng)力。
　　值得注意的是，國務(wù)院8月14日印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)信息消費擴大內需的若干意見(jiàn)》，作為“信息消費”大背景下第一個(gè)國家層面政策，“寬帶中國”無(wú)疑被賦予了更多的戰略意義。短期來(lái)看，此次公布的《方案》只是一個(gè)綱領(lǐng)性的文件，其頒布預示著(zhù)未來(lái)會(huì )有更多的配套政策出臺，這將極大地促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )固定資產(chǎn)投資，對于“穩增長(cháng)”將起到積極的作用。工信部統計顯示，去年我國基礎電信運營(yíng)商寬帶投資為3700億元；自2009年3G業(yè)務(wù)牌照發(fā)放以來(lái)，全國3G累計投資達到5846.9億元。而且，與傳統的“鐵公雞”等由政府主導的基建項目投資不同，寬帶網(wǎng)絡(luò )建設有空間、也有足夠的回報率來(lái)吸引更多的民間資本介入。數據顯示，去年互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在基礎電信運營(yíng)商寬帶方面的投資超過(guò)1300億元。
　　長(cháng)期來(lái)看，在“消息時(shí)代”的大背景下，高速、高效、覆蓋面廣的寬帶網(wǎng)絡(luò )幾乎可以說(shuō)是一切經(jīng)濟活動(dòng)的基石，發(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò )對促進(jìn)信息消費、推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉型升級有著(zhù)重要的支撐作用。僅以3G手機這一終端設備為例，雖然3G業(yè)務(wù)牌照發(fā)放不到4年，但據新華社報道，今年上半年3G手機出貨量達到2.05億部，同比增長(cháng)86%。而據預測，到2015年，我國最終信息消費規模有望超過(guò)3.2萬(wàn)億元，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)新增產(chǎn)出超過(guò)1.2萬(wàn)億元。
　　更關(guān)鍵的是，隨著(zhù)全社會(huì )信息化程度的不斷提高，寬帶網(wǎng)絡(luò )必將或者說(shuō)已經(jīng)成為了整個(gè)社會(huì )信息傳播的主要載體，寬帶網(wǎng)絡(luò )的發(fā)展，帶來(lái)的將不僅是技術(shù)層面的革新，更將對身處這個(gè)社會(huì )中的每一個(gè)個(gè)體的行為模式產(chǎn)生深遠影響。我們有理由相信，隨著(zhù)“寬帶中國”戰略的實(shí)施，我們將能夠更便捷地獲取各類(lèi)信息，全社會(huì )的反應速度和效率將大大提升，我國經(jīng)濟的可持續發(fā)展之路也將走得更穩更好。