《關(guān)于做好2013年國資委系統監管企業(yè)職工薪酬調查工作的通知》已于日前下發(fā)，要求10月31日前開(kāi)展2013年國資委系統監管企業(yè)職工薪酬調查工作，首次將央企職工“工資外收入情況”納入調查范圍。國務(wù)院國資委研究中心競爭力部部長(cháng)許保利表示，“工資外收入情況”包括職工福利性收入、補充養老保險費（企業(yè)年金）、補充醫療保險費、住房公積金、各類(lèi)商業(yè)保險及其他方面內容。
　　央企尤其是壟斷企業(yè)工資待遇高、福利好，是全社會(huì )范圍內“公開(kāi)的秘密”，也是歷經(jīng)輿論多年聲討而始終不能解決的問(wèn)題。拿工資來(lái)說(shuō)，人力資源和社會(huì )保障部勞動(dòng)工資研究所報告顯示，2011年平均工資最高的行業(yè)是金融業(yè)，70146元；最低的農林牧漁業(yè)，16717元。最高與最低之比為4.2∶1。拿公積金繳存數額來(lái)說(shuō)，各行業(yè)最高值與最低值之間相差30倍。金融、證券、電力、通信、能源等壟斷性行業(yè)的員工，平日領(lǐng)著(zhù)高額工資、獎金、公積金、保險費，到年底還有豐厚的年終獎可拿。壟斷企業(yè)與普通企業(yè)收入之比，無(wú)論是跟20年前的同類(lèi)數字相比，還是跟目下的國際平均水平相比，都已經(jīng)遠遠超出了合理的限度。
　　公眾對此深為詬病，壟斷業(yè)系統內卻一直回蕩著(zhù)辯護的聲音：企業(yè)效益好，員工自然收入高；發(fā)達國家也有壟斷，也有收入差距。這話(huà)聽(tīng)起來(lái)似有道理，實(shí)際上站不住腳。成熟市場(chǎng)經(jīng)濟國家的壟斷企業(yè)往往是在市場(chǎng)競爭中形成的，是“大魚(yú)吃小魚(yú)、小魚(yú)吃蝦米”的結果，其后沒(méi)有行政力量的支持。而且，政府部門(mén)一旦認為壟斷企業(yè)破壞了市場(chǎng)競爭法則，危害到行業(yè)的健康發(fā)展，還可以通過(guò)法律對其進(jìn)行分拆。而我國的壟斷企業(yè)都是大型國有企業(yè)，靠著(zhù)天然壟斷和國家扶植發(fā)展起來(lái)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的殘酷競爭，卻坐享市場(chǎng)帶來(lái)的豐厚利潤。他們在發(fā)展壯大以后，通常還會(huì )通過(guò)行業(yè)性政策、法規來(lái)進(jìn)一步鞏固自身利益，強化壟斷地位。嚴格說(shuō)起來(lái)，這些壟斷企業(yè)為全民所有，其分配應充分考慮公共利益，符合法律的規范，而不能是聽(tīng)憑企業(yè)內的員工分肥。這類(lèi)企業(yè)的效益再好，也不應該成為員工高收入的理由，不能成為他們擴大與其他行業(yè)收入差距的擋箭牌。
　　對于壟斷企業(yè)中的普通員工如是，對于高管同樣如是。這些年來(lái)，收入分配制度改革進(jìn)展緩慢，阻力之一就是大型國企高管的強力游說(shuō)。他們憑著(zhù)自身的話(huà)語(yǔ)權和活動(dòng)能力，對“提低、擴中、調高”的改革路向橫加阻撓，不但不愿意放棄壟斷行業(yè)的既得利益，而且總想拿到與國際同類(lèi)企業(yè)的“天價(jià)薪酬”。然而，中國大型國企的主要負責人兼有官員身份，隨時(shí)可以按級別調換到黨政部門(mén)工作，他們的實(shí)際工資理應按黨政官員的標準領(lǐng)取，而不能盲目攀比國際上同行業(yè)企業(yè)家的薪酬。成長(cháng)的路徑不同，經(jīng)營(yíng)的能力不同，承擔的風(fēng)險不同，待遇自然也該不同。
　　部分央企，尤其是壟斷性企業(yè)畸高的工資內外收入，客觀(guān)上拉大了企業(yè)和行業(yè)間的收入差距，造成了公眾的不滿(mǎn)。國資委系統對央企職工的“工資外收入情況”展開(kāi)調查，算是開(kāi)了個(gè)好頭。因為只有摸清問(wèn)題的病灶和嚴重程度，才能真正解決問(wèn)題。從網(wǎng)民的反應來(lái)看，這一消息既帶來(lái)了期待，也帶來(lái)了擔憂(yōu)。人們期待的是，這次國資委的調查能夠動(dòng)真格，把壟斷企業(yè)的隱形福利曬出來(lái)，去除不合理的部分，最終導向公平。人們擔憂(yōu)的是，“工資外收入”是一塊很大的利益，上有高管頂著(zhù)，下有員工躲著(zhù)，調查行動(dòng)會(huì )不會(huì )無(wú)功而返？
　　事實(shí)上，壟斷企業(yè)的高收入和高福利，不但造成了收入的兩極分化，也養懶了員工，磨損了創(chuàng )造力，降低了企業(yè)的活力。要想促進(jìn)社會(huì )公平，提升企業(yè)的國際競爭力，削減畸高的工資收入、隱性收入就是一步必須走好的棋。