前日，國際貿易學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)兼國際品牌管理中心主任許京做客城市服務(wù)管理廣播時(shí)表示，北京作為試點(diǎn)城市，包括國內外10個(gè)品牌的嬰兒奶粉將在10月進(jìn)入北京金象、同仁堂、全新等藥店銷(xiāo)售，并以專(zhuān)柜和ATM機自售模式為主。
　　作為強化奶粉監管的手段之一，奶粉進(jìn)藥店的銷(xiāo)售模式，在今年6月就確定下來(lái)。彼時(shí)，國家食品藥品監管總局等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見(jiàn)》，明確提出“將實(shí)行嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)柜專(zhuān)區銷(xiāo)售，試行藥店專(zhuān)柜銷(xiāo)售”。真正從制度層面確立增設藥店為奶粉的銷(xiāo)售管道。
　　通過(guò)藥店專(zhuān)柜以及ATM機銷(xiāo)售奶粉，是對奶粉質(zhì)量監管的提檔升級。以往，奶粉的主要銷(xiāo)售渠道是商場(chǎng)、超市、母嬰店、網(wǎng)店、食品店，奶粉適用的是普通的食品監管系統。在問(wèn)題食品接連曝光的當下，一方面整個(gè)食品監督體系難讓人放心，另一方面，國內市場(chǎng)上有關(guān)奶粉的負面新聞時(shí)有曝光，奶粉信任的頹勢，催生出各種代購行為。但這種代購既不具備推廣的可能性，也無(wú)法解決國內市場(chǎng)上的奶粉質(zhì)量問(wèn)題。引入藥店流通體系，正是從銷(xiāo)售渠道著(zhù)手重建奶粉業(yè)的信任。
　　眾所周知，藥品在運輸、倉儲以及存放等環(huán)節，對專(zhuān)業(yè)性和安全性要求較高，嚴苛的藥品流通體系能盡可能保證藥品從出廠(chǎng)到銷(xiāo)售環(huán)節的安全。因此，奶粉進(jìn)藥店，早已成為發(fā)達國家的通行做法，而在香港地區，嬰幼兒配方奶粉也有60%通過(guò)藥店渠道銷(xiāo)售。奶粉進(jìn)藥店銷(xiāo)售，等于用監督藥品的規格來(lái)監督奶粉，在壓縮中間多次倒手環(huán)節同時(shí)，通過(guò)第三方進(jìn)行統一采購、配送，保證流通過(guò)程的安全。
　　但正如奶粉進(jìn)藥店的初衷所示，藥店流通體系作為一種渠道建設，對于奶粉質(zhì)量的監控，主要還是在出廠(chǎng)之后。至于出廠(chǎng)前的諸多環(huán)節的監管，藥品流通管理體系恐怕愛(ài)莫能助。問(wèn)題的關(guān)鍵是，國內奶粉行業(yè)出現的問(wèn)題，多數得追溯到生產(chǎn)環(huán)節中去，尤其是奶源的質(zhì)量安全。當然，流通體系有倒逼的作用，奶粉進(jìn)藥店的資格準入，能將一些問(wèn)題產(chǎn)品拒之門(mén)外，但這種后端的倒逼不能代替前端的監管。
　　退一步講，即便藥品流通管理體系具備識別問(wèn)題奶粉的能力，這套識別機制是不是能高效地運轉起來(lái)也得另說(shuō)。藥品監督體系比普通食品的監督規格要高，但規格高，不意味著(zhù)就達到了讓人放心滿(mǎn)意的安全級別。這些年，食品問(wèn)題接連曝光，藥品問(wèn)題曝光也不少，比較典型的如毒膠囊事件。在這個(gè)意義上，對于奶粉業(yè)信任的重建，藥品流通體系的引入只能是必要條件，而非充分條件。
　　從奶粉行業(yè)的特點(diǎn)來(lái)看，進(jìn)藥店銷(xiāo)售是大勢所趨。通過(guò)藥店的封閉式運輸管理體系，確保流通全程的安全；同時(shí)，藥店配備的專(zhuān)業(yè)化藥師，可以為消費者提供專(zhuān)業(yè)建議。不過(guò)，也不要就此夸大藥店銷(xiāo)售奶粉的意義，藥品流通體系注定承載不起奶粉質(zhì)量安全的宏大命題。對于奶粉行業(yè)的建設和監管而言，還是得回到源頭，從牧場(chǎng)、飼料的質(zhì)量安全等前端環(huán)節的監管入手，把藥品流通的那種高要求引入奶粉生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節。