8月30日,證監會(huì )通報了對“8?16”光大證券烏龍指事件的查處結果:沒(méi)收光大證券非法所得8721萬(wàn)元,并處以5倍罰款,共計5.23億元,同時(shí)停止光大證券從事證券自營(yíng)業(yè)務(wù)。處罰體現了證監會(huì )“鋼腕治市”的高效與“上限處罰”原則,對于市場(chǎng)來(lái)說(shuō)顯然是有震懾力的。
但是,這次證監會(huì )的“鋼腕治市”,仍然面臨著(zhù)保護投資者尤其是中小投資者權益的難題。證監會(huì )對光大證券開(kāi)出了5.23億元的罰單,并不意味著(zhù)是對投資者利益的保護。作為投資者尤其是中小投資者來(lái)說(shuō),他們在烏龍指事件中的損失仍然很難得到賠償。
證監會(huì )新聞發(fā)言人表示,對于投資者因光大證券內幕交易受到的損失,投資者可以依法提起民事訴訟要求賠償。但是,由于目前最高人民法院還沒(méi)有出臺關(guān)于內幕交易案索賠的司法解釋?zhuān)胤椒ㄔ汉茈y立案,也很難判案。更何況投資者損失的認定也是一件很困難的事情。
因此,如何切實(shí)保護投資者利益,這無(wú)疑是“鋼腕治市”所面臨的最大難題。雖然平安證券有設立專(zhuān)項賠償基金補償投資者的先例,但這需要有關(guān)當事人自覺(jué)自愿才行,不是投資者單方面能夠設想的,而且這也不是保護投資者利益的常規途徑與主要途徑。
所以在這個(gè)問(wèn)題上,還需要證監會(huì )積極推動(dòng)司法部門(mén)盡快完善司法制度,解決投資者通過(guò)司法途徑索賠難的問(wèn)題,同時(shí)積極引進(jìn)集體訴訟制度。只有如此,再發(fā)生類(lèi)似于光大證券烏龍指這種事件的時(shí)候,投資者的利益才能得到保護。