克強指數是一段時(shí)間以來(lái)市場(chǎng)熱議的一個(gè)話(huà)題。即專(zhuān)家把領(lǐng)導人所說(shuō)的，評價(jià)經(jīng)濟看GDP不可靠，還是看發(fā)電、貨運、貸款和稅收，據此合成，謂之“克強指數”，用以觀(guān)察經(jīng)濟走向。我個(gè)人認為，運用此指數，應當注意不同經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展階段。眼下中國經(jīng)濟處于轉型升級階段，發(fā)展環(huán)境遇到國際經(jīng)濟不振，用此觀(guān)察經(jīng)濟需要降低標準值。
　　一般而言，對以人名命名的經(jīng)濟學(xué)，一定要注意其應用背景與條件，不能簡(jiǎn)單化。如日本安倍經(jīng)濟學(xué)，即積極財政、激進(jìn)貨幣與寬松投資，其針對的是日本經(jīng)濟增長(cháng)乏力與通縮并存的低迷環(huán)境，以及日本的強大經(jīng)濟實(shí)力和日元的國際化地位，能夠在一定時(shí)期放松宏觀(guān)政策刺激經(jīng)濟，負面影響可控，如條件變化，就可能需要調整。
　　在正常發(fā)展期，克強指數越高，說(shuō)明經(jīng)濟景氣度越高，因為構成指數的主要指標與經(jīng)濟景氣度高度相關(guān)。在轉型升級期，情況可能就不一樣。一方面，節能減排，高耗能行業(yè)受到抑制，能源需求下降；另一方面，產(chǎn)業(yè)結構調整，加速高附加值產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，貨運需求下降，以及減稅扶持，就可能引起指數值下降。換句話(huà)說(shuō)，在轉型升級階段，指數高未必是好事，指數低未必是壞事，需要具體情況具體分析。一定意義上而言，如果在此階段，指數依然高，反而說(shuō)明經(jīng)濟運行可能還處于舊軌道，并未真正邁入轉型升級新軌道，這倒應該引起我們的警覺(jué)。
　　政府換屆以來(lái)，穩增長(cháng)政策不斷出臺。經(jīng)歷一段時(shí)間的觀(guān)察，新政的方向初露端倪，這就是以供給管理為主，兼顧需求管理，與上屆政府的政策更多以需求管理為主有所不同。這是我們理解和把握新政的一個(gè)要點(diǎn)。從理論上講，供給管理與調結構相吻合，可形成健康發(fā)展正能量�，F在的問(wèn)題是，財稅政策和貨幣政策需要及時(shí)跟上，以避免經(jīng)濟運行出現失血。
　　新政如以供給管理為主，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是堅持市場(chǎng)為導向，規范市場(chǎng)環(huán)境，保護市場(chǎng)競爭，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的作用；二是堅持宏觀(guān)政策相協(xié)調，財稅、金融、投資、分配和產(chǎn)業(yè)政策應互相協(xié)調，為供給管理創(chuàng )造良好的政策環(huán)境；三是堅持國際國內相統一，面向兩個(gè)市場(chǎng)，統籌兩種資源，內外兼顧。
　　未來(lái)政策走勢也是大家關(guān)注的問(wèn)題。下階段宏觀(guān)政策走向已經(jīng)明確，就是抓住機遇，積極有為，創(chuàng )新求進(jìn)，統籌穩增長(cháng)、調結構、促改革，落實(shí)宏觀(guān)要穩、微觀(guān)要活、社會(huì )托底，投資消費外需聯(lián)動(dòng)，釋放有效需求，推進(jìn)結構調整，深化各項改革，著(zhù)力改善民生，確保完成全年預期目標。方向已經(jīng)明確，重點(diǎn)也已突出，措施更加具體，現在就是要抓緊落實(shí)。
　　自7月以來(lái)，經(jīng)濟數據表明短期經(jīng)濟繼續處于溫和增長(cháng)狀態(tài)。綜合觀(guān)察數據變化，工業(yè)的增速加快，出口與進(jìn)口由跌轉升，投資與消費相對平穩，市場(chǎng)物價(jià)溫和上漲，貨幣信貸指標變動(dòng)正常，總體感覺(jué)好于預期，穩增長(cháng)政策有所見(jiàn)效。但經(jīng)濟的困難期沒(méi)有結束，市場(chǎng)自主增長(cháng)力尚未恢復正常，還需夯實(shí)微觀(guān)基礎。
　　值得關(guān)注的是，我國發(fā)展戰略機遇期再次被強調，表明新一屆中央領(lǐng)導面對新時(shí)期新階段的各種挑戰，堅持積極有為，把發(fā)展是硬道理繼續作為解決問(wèn)題之道，但不是走老路，而是創(chuàng )新求進(jìn)，既要穩增長(cháng)，保持合理速度，又要調結構，促進(jìn)轉型升級，更要促改革，破除體制障礙。認真貫徹好宏觀(guān)面要保持穩定，微觀(guān)層面要盡力放活，社會(huì )政策要托底的基本要求。
　　在發(fā)展過(guò)程中，要轉變認識誤區。比如，消化所謂的產(chǎn)能過(guò)剩如繼續沿用簡(jiǎn)單的行政性控投資，如限生產(chǎn)以及關(guān)停并轉，效果不會(huì )理想。合理的辦法，首先是根據區位、資源和市場(chǎng)條件做好區域生產(chǎn)力布局，規劃好主要產(chǎn)品的生產(chǎn)格局；其次是運用多種手段提升產(chǎn)能的技術(shù)水平，使落后的產(chǎn)能轉變?yōu)橄冗M(jìn)產(chǎn)能；再次是大力開(kāi)拓市場(chǎng)，加強落后基礎設施建設。
　　看問(wèn)題不能光看表面。僅從數據看中國，鋼鐵產(chǎn)能超9億噸，年產(chǎn)量超7億噸，均位居世界第一，確實(shí)驚人！可鋼鐵的人均消費量中國也就500多公斤，不僅落后于發(fā)達國家的水平，也落后于新興經(jīng)濟體平均水平。許多該用鋼鐵的橋梁、道路、建筑都沒(méi)有用夠，造成質(zhì)量問(wèn)題。如出國看看發(fā)達國家，就會(huì )清醒認識到我們問(wèn)題所在！
　　今年還有一件值得期待的事情是十八屆三中全會(huì )的召開(kāi)，未來(lái)改革戰略思路將呈現出來(lái)�，F在大家都在期待新改革，也都有各自的愿望與目標。在中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟總目標下，如何來(lái)做好頂層設計？如何選準路徑？如何安排好時(shí)間表？相信社會(huì )各界關(guān)心國家改革前途的人都在思考。我的建議是：在堅持特色前提下，圍繞實(shí)現經(jīng)濟市場(chǎng)化、社會(huì )法治化、政治民主化、文化多樣化來(lái)進(jìn)行頂層設計，先易后難，重點(diǎn)突破。因此，今年事情很多，我國所處的發(fā)展階段和環(huán)境復雜，需要認真對待，不可盲目樂(lè )觀(guān)，也不可過(guò)度悲觀(guān)。改革和發(fā)展的政策，最關(guān)鍵的是要不打折扣地落地，才能按照預期軌跡前行。