9月2日，國家審計署官網(wǎng)發(fā)文稱(chēng)，對社會(huì )撫養費的關(guān)注度不夠，近年未組織過(guò)全面審計，也未能全面掌握這些資金的底數以及相關(guān)惠民政策措施的落實(shí)情況。衛計委有關(guān)負責人9月3日說(shuō)，這筆錢(qián)不是沒(méi)有去向，計劃生育經(jīng)費管理方面很多年前就已經(jīng)提出收支兩條線(xiàn)，堅決反對放水養魚(yú)、釣魚(yú)執法等做法。今年7月，浙江律師吳有水向全國31個(gè)省份申請公開(kāi)社會(huì )撫養費收支預算信息;9月1日，全國14位女律師聯(lián)名向國家審計署申請公開(kāi)社會(huì )撫養費審計情況信息。審計署和衛計委的說(shuō)法，可以視為對律師們要求的回應。民眾向政府部門(mén)提出了基于公眾利益的要求，政府部門(mén)根據自身掌握的信息作出回應，這是現代社會(huì )里民間和官方的正�；�動(dòng)。具體到社會(huì )撫養費的問(wèn)題，律師和相關(guān)部門(mén)的立場(chǎng)不同，官方的一兩次回應未必能完全解開(kāi)民間人士的疑惑，但有對話(huà)就有了討論問(wèn)題的氛圍，有討論空間就有可能達成共識。
　　國家審計署說(shuō)，審計重點(diǎn)主要集中在投資額大、社會(huì )較為關(guān)注、資金較為集中的重點(diǎn)資金和項目上，而對資金額相對較小、使用較為分散、涉及特定地區或特殊人群的農田水利建設項目、社會(huì )撫養費、扶貧資金等的關(guān)注不夠。從理論上說(shuō)，審計署的人員配備是有數的，而社會(huì )上需要審計的資金和項目是無(wú)限的，他們的確不可能將所有的賬目置于審計范疇之內。不過(guò)，社會(huì )撫養費雖然征收對象分散，但總數并不小。有報道說(shuō)，17省2012年的征收額達165億元，這筆巨款已經(jīng)可以興建一個(gè)特大工程。而且除了巨富家庭之外，單筆撫養費對于征收對象而言也是一個(gè)不小的數字，他們有權知道自己繳納的錢(qián)究竟流向何處。因而，無(wú)論是著(zhù)眼于公眾需求還是繳納者的個(gè)體愿望，審計署都應該將社會(huì )撫養費納入視野，密切關(guān)注。即使因為征收行為過(guò)于分散，不可能具體到每一筆資金，至少也應該以抽查的方式將之規范起來(lái)。
　　衛計委的回應相對籠統，只說(shuō)社會(huì )撫養費是按照收支兩條線(xiàn)的制度管理的，并且表明了反對放水養魚(yú)和釣魚(yú)執法的態(tài)度�？匆幎�，社會(huì )撫養費實(shí)行收支兩條線(xiàn)，征收的社會(huì )撫養費統一上繳國庫，與計生工作人員的工作經(jīng)費脫鉤，計劃生育的工作經(jīng)費由財政單獨撥款。但是在實(shí)際操作中，社會(huì )撫養費的分配權在縣級政府或縣級計生部門(mén)，縣級計生部門(mén)抽取一定比例之后，大部分返還給了基層鄉鎮政府。鄉鎮政府會(huì )拿出一定比例獎勵給基層計生干部，同時(shí)拿出一定比例當做工作經(jīng)費。民眾的疑慮由此而生:社會(huì )撫養費本是為調節資源利用和保護環(huán)境，適當補償政府的社會(huì )事業(yè)公共投入的經(jīng)費，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用，可是有些地方卻把比例不小的社會(huì )撫養費用在了人員開(kāi)支上，這究竟是何道理?
　　人們的疑問(wèn)并非憑空產(chǎn)生，而是源自他們對基層工作的貼近觀(guān)察和通過(guò)各種渠道的見(jiàn)聞了解。有此疑慮的人多了，便形成了要求公布社會(huì )撫養費去向的公共輿論。對于這種指向性明確的民間吁請，有關(guān)部門(mén)應該給予足夠的重視，既要公布社會(huì )撫養費的征收總額，也要對開(kāi)銷(xiāo)和去向進(jìn)行說(shuō)明。這既是一個(gè)打開(kāi)公眾心結的過(guò)程，也是政府部門(mén)陽(yáng)光行政、自我完善的進(jìn)步。如果敢于對社會(huì )撫養費的實(shí)際流向予以公開(kāi)，就可能徹底打破“維護部門(mén)利益”之譏，而這筆巨額資金也就有可能把較大的比例用于反哺公共事業(yè)。