財政部部長(cháng)樓繼偉日前在接受央視采訪(fǎng)時(shí)談及了個(gè)稅改革方向。他表示，今后中國或改成綜合和分類(lèi)相結合的個(gè)人所得稅制，納稅的覆蓋面會(huì )擴大，抵扣因素也擴大，這就比較公平。如果變成綜合所得稅就有扣除因素，如贍養因素、住房按揭貸款都要計算進(jìn)去。
　　住房按揭貸款納入個(gè)稅抵扣，這是一個(gè)令人眼前一亮的財稅改革信號。但究竟是依照按揭貸款利息抵扣，還是本利都包括，財長(cháng)并沒(méi)有給出一個(gè)明確的答案，這也為市場(chǎng)留下了足夠的猜測空間。但是參照它山之石，我們大抵推測是指個(gè)人購買(mǎi)自住需求住房時(shí)所負擔利息可以進(jìn)行個(gè)人所得稅抵扣。
　　這個(gè)它山之石源自美國。美國對利用抵押貸款購買(mǎi)、建造和大修自己房屋的業(yè)主，在征收個(gè)人所得稅時(shí)減免抵押貸款的利息支出；對各州發(fā)行的支持居民購房的抵押債券不征收投資者的個(gè)人所得稅，使得這些債券可以較低的成本發(fā)行。
　　減稅或者降低稅負，都是為了解放個(gè)人的消費力。針對按揭貸款者的減稅，其實(shí)是著(zhù)眼于中等收入群體。這個(gè)群體是典型的夾心層，既不能染指各種保障性住房，也企及不了各種豪宅別墅，只有老老實(shí)實(shí)地通過(guò)按揭貸款來(lái)購買(mǎi)商品房。這就使得，盡管這個(gè)群體收入可能看上去還挺美，但真正的可支配收入可能寥寥。按揭貸款者的收入首先要固定支付房貸，這在他們的收支表上可以說(shuō)是最大的一筆支出，大大壓縮了其在其他方面的支出。如果能對其適當進(jìn)行個(gè)稅抵免，可以讓按揭貸款者擴張自己的生活消費能力，比如購車(chē)、教育、旅游以及娛樂(lè )生活。
　　事實(shí)上，中等收入群體的消費力是最應該被政策撬動(dòng)的，因為他們有條件實(shí)現自己的需求。高收入群體的消費需求早已遞減，而低收入群體的收入有限，因此消費需求也是有限的。一個(gè)龐大的中等收入群體和以消費驅動(dòng)為取向的經(jīng)濟轉型，是互為因果的，是一個(gè)核桃的兩個(gè)半邊。
　　同樣，中等收入群體中的年輕人占據了這個(gè)群體的很大一部分，而年輕人的消費需求總是旺盛的，他們每增加一個(gè)單位的收入，用來(lái)消費的乘數效應相應也最大。稍早前，哇哈哈集團創(chuàng )始人宗慶后坦言，拉動(dòng)我的內需比較麻煩，他說(shuō)現在年輕人被一套房子壓得透不過(guò)氣，呼吁政府要多考慮年輕人。
　　有針對性的減稅，勢必會(huì )產(chǎn)生公平與否的問(wèn)題，這個(gè)是無(wú)法回避的。但減稅是為了刺激經(jīng)濟，期望產(chǎn)生更大的政策杠桿效應。我們不能說(shuō)給小微企業(yè)減稅，就說(shuō)因為沒(méi)有給大中企業(yè)減稅而指責政策的公平性。
　　住房按揭貸款納入個(gè)稅抵扣，具體是怎樣的一個(gè)輪廓，現在只能是盲人摸象。綜合各方面的報道，財稅體制改革在于11月舉行的十八屆三中全會(huì )上有所突破。屆時(shí)，住房按揭貸款納入個(gè)稅抵扣的細節或許會(huì )浮出水面。我們期待這是一個(gè)大膽的突破。