德國經(jīng)濟出問(wèn)題的話(huà),歐洲怎么辦?最近,對這個(gè)話(huà)題的擔憂(yōu)多了起來(lái)。歐洲對外關(guān)系委員會(huì )高級研究員塞巴斯蒂安?杜林和美國的彼得森國際經(jīng)濟研究所所長(cháng)亞當?普森分別投書(shū)英國《金融時(shí)報》,就德國目前所潛伏的制造業(yè)危機以及過(guò)度依賴(lài)出口的經(jīng)濟模式提出質(zhì)疑,引起輿論關(guān)注。 杜林認為,德國制造業(yè)有喪失優(yōu)勢之虞,而各大政黨在最近的競選綱領(lǐng)中卻沒(méi)有觸及其中原因,“德國奇跡”搖搖欲墜。他認為,由于投資過(guò)低,德國的基礎設施正在阻礙經(jīng)濟發(fā)展,營(yíng)商基礎在惡化,解決的辦法是增加基礎設施支出,同時(shí)加大教育力度,“不再讓大學(xué)和研究機構出現資金短缺”。普森則認為,投資不足是經(jīng)濟深層次結構性問(wèn)題所導致的,德國應改變建立在低勞動(dòng)力成本基礎上的依賴(lài)出口模式。 兩位歐美重要智庫人士的觀(guān)點(diǎn)很快得到數據佐證:最新公布的德國數據顯示,德國7月份的出口意外下跌,季調后的7月出口月率為-1.1%,低于預期的0.7%,也低于上個(gè)月的0.6%。同時(shí),7月經(jīng)常賬戶(hù)盈余從179億歐元收窄至143億歐元,工廠(chǎng)訂單環(huán)比大幅下滑2.7%,低于預期的1%。不過(guò),亮色是季調后的8月進(jìn)口月率增長(cháng)0.5%,高于上個(gè)月的-0.8%。表明盡管外需乏力,內需還不錯。 上述觀(guān)點(diǎn)和數據出現在9月初,又有著(zhù)特殊的意義。傳統的中國中秋假期一過(guò)(9月22日),德國就將迎來(lái)又一次大選,總理默克爾正在極力謀求第三個(gè)任期,而經(jīng)濟議題恰恰是她能否連任的關(guān)鍵議題。盡管默克爾在電視辯論中仍自信地稱(chēng)贊德國是“歐洲增長(cháng)引擎”,今年第二季度0.7%的GDP增速也領(lǐng)先于歐盟27國以及美國,但這兩位專(zhuān)家拋出的議題仍值得德國重視。 是該思考德國制造業(yè)優(yōu)勢還能保持多久的時(shí)候了。德國擁有眾多世界知名工業(yè)品牌,西門(mén)子、戴姆勒、寶馬、博世、多爾曼、沃斯等等都享譽(yù)全球。德國制造的制勝之道是質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)。隨著(zhù)全球經(jīng)濟的調整,來(lái)自亞洲等地的競爭者正在壓縮著(zhù)德國制造的領(lǐng)先優(yōu)勢。德國制造惟一的選擇仍是繼續保持質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢,只有這些優(yōu)勢的存在,才能確保德國的出口模式能夠有效運轉。 質(zhì)量和技術(shù)領(lǐng)先的一個(gè)前提是人才。只有持續不斷的人才供應,才能確保質(zhì)量和技術(shù)的全球領(lǐng)先優(yōu)勢。創(chuàng )新能力的降低對任何期望保持高端制造業(yè)的國家而言都是競爭中的最大障礙。普森研究發(fā)現,德國受過(guò)高等教育的年輕勞動(dòng)者數已低于英國、西班牙等歐洲國家,德國需要加大對人才培養的投入。而另一個(gè)讓德國制造潛藏人才隱憂(yōu)的是,德國一度暫定技術(shù)移民。由于意識到工程、技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)人才的巨大缺口,德國才于去年開(kāi)始推行“藍卡”計劃。 技術(shù)移民受到抑制,除了引進(jìn)的人才良莠不齊外,就業(yè)的緊張也是一個(gè)重要因素。德國的產(chǎn)業(yè)整合也壓縮了勞動(dòng)力的使用,德國為了確保足夠的就業(yè),對“從搖籃到墳墓”的高福利制度進(jìn)行調整,同時(shí)壓縮勞動(dòng)力成本。德國多年來(lái)的勞動(dòng)力成本增速都是歐盟最低,2012年才得以改善(上升2.6%)。盡管如此,為了降低勞動(dòng)力和其他營(yíng)商成本,不少企業(yè)在國內辦廠(chǎng)和國外辦廠(chǎng)之間搖擺:國外辦廠(chǎng)影響質(zhì)量,而國內辦廠(chǎng)成本又比較高。 兩難選擇的癥結在過(guò)度依賴(lài)出口的經(jīng)濟模式。為了確保出口優(yōu)勢,德國政府傾向于選擇在勞動(dòng)力、資金和技術(shù)方面更有利于促進(jìn)出口的政策選項。而對這一模式進(jìn)行調整則難度不小。出口模式的選擇是德國經(jīng)濟發(fā)展的必然,龐大的制造業(yè)規模僅靠國內市場(chǎng)很難承載,走向海外是必然選項。并且,為了確保充分就業(yè)和經(jīng)濟繁榮,任何一個(gè)民選的執政者都會(huì )更傾向于選擇容易出政績(jì)的政策,圍繞出口依賴(lài)模式的選項更易被選中就不再是偶然。 當然,這并不意味著(zhù)筆者否定德國當前的經(jīng)濟地位。德國曾經(jīng)是并且依然是歐洲的經(jīng)濟標桿和穩定船錨,德國經(jīng)濟不管是歷史還是當下也都為歐洲經(jīng)濟乃至全球經(jīng)濟做著(zhù)極大的貢獻。但是,德國傳統的制造業(yè)優(yōu)勢喪失后該怎么辦?德國在歐洲推行出口為主導的制造業(yè)模式時(shí),恐怕更應該放棄心中的“德國制造優(yōu)越論”,就如何整合歐洲各國經(jīng)濟多做些考慮。
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