國務(wù)院總理李克強10日在大連會(huì )見(jiàn)出席第七屆夏季達沃斯年會(huì )的企業(yè)家代表時(shí)表示，“我們會(huì )用壯士斷腕的決心推進(jìn)改革，做到‘言必行，行必果’�！� 他同時(shí)提出，經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵是要處理好政府和市場(chǎng)、社會(huì )的關(guān)系。市場(chǎng)能做的就讓市場(chǎng)去做，社會(huì )可以做好的就讓社會(huì )去做，政府管好自己應該管的事情，讓市場(chǎng)發(fā)揮應有的作用，激發(fā)更大的活力，才能形成經(jīng)濟持續發(fā)展的內生動(dòng)力。這番話(huà)激起了各方莫大的期待。
　　在改革形成梯次進(jìn)展的形勢下，經(jīng)濟體制毫無(wú)疑問(wèn)再度成為當前改革的一個(gè)直接的入口。對此，從上到下已形成了共識。
　　黨的十八大報告要求完善體制改革協(xié)調機制，統籌規劃和協(xié)調重大改革。此后，關(guān)于是否會(huì )設置體改委等實(shí)體機構統籌經(jīng)濟體制改革等備受關(guān)注。日前國務(wù)院又批復建立經(jīng)濟體制改革工作部際聯(lián)席會(huì )議制度，“部際聯(lián)席會(huì )議”成為下一步經(jīng)濟體制改革的重要工作機制，將為中國經(jīng)濟體制改革落下濃墨重彩的一筆。
　　恰在此時(shí)，被譽(yù)為推動(dòng)中國改革接地氣的莫干山會(huì )議再度推出，三次莫干山會(huì )議，恰逢三個(gè)重要的時(shí)間節點(diǎn)：第一次是十二屆三中全會(huì )前夕，第二次是十八大之前，這一次是十八屆三中全會(huì )召開(kāi)之前。眾所周知，在中國的政治周期中，三中全會(huì )往往是出大思想、定大政策的會(huì )議。1978年十一屆三中全會(huì )確定了實(shí)踐是檢驗真理的唯一標準是黨的思想路線(xiàn)的根本原則，使中國轉向改革開(kāi)放；1984年，十二屆三中全會(huì )指出中國的社會(huì )主義經(jīng)濟不是計劃經(jīng)濟，而是以公有制為基礎的有計劃的商品經(jīng)濟；1993年，十四屆三中全會(huì )提出了建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的原則等等。
　　隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的日趨深入，以及市場(chǎng)開(kāi)放越深化，面臨的改革創(chuàng )新難度也越來(lái)越大，在原有體制上的敲打已經(jīng)無(wú)法促成規模如此龐大的中國經(jīng)濟在結構上的轉型升級，在這種情況下，面臨的改革壓力毫無(wú)疑問(wèn)也讓社會(huì )的預期更高。因此，切實(shí)推出一些具有重大影響力的改革措施成為緩解當前改革震蕩的一個(gè)必然選擇。
　　近期的中央政治局會(huì )議提出，“必須充分認識改革面臨的矛盾和困難”，“敢于啃硬骨頭”，“既勇于沖破思想觀(guān)念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬”。這是在強調，此次改革與過(guò)去不同，將會(huì )觸動(dòng)一部分既得利益，只有打破既有的利益格局才能有所突破。政治局會(huì )議還提出，全面深化改革，要“推進(jìn)實(shí)踐基礎上的理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面創(chuàng )新”，“把全社會(huì )的力量更好凝聚到實(shí)現十八大確定的奮斗目標和工作部署上來(lái)”。這意味著(zhù)兩點(diǎn)：一是全面改革必須以實(shí)踐為基礎，不能脫離現有的改革實(shí)踐；二是三中全會(huì )探討的所有改革，都要圍繞十八大的目標來(lái)進(jìn)行。
　　據此可以預計，在這個(gè)大的主導背景下，強調市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和社會(huì )體制改革，有可能打出一面“建立規范、高效、公平的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟”的大旗，這不僅與十八大提出的小康社會(huì )和“翻兩番”的戰略目標相呼應，還與“宏觀(guān)政策要穩住、微觀(guān)政策要搞活、社會(huì )政策要托底”的說(shuō)法完全吻合。
　　選擇經(jīng)濟改革作為重點(diǎn)，其基本邏輯在于，今天中國的改革要發(fā)現新動(dòng)力，經(jīng)濟要找到新活力，必須發(fā)展更加開(kāi)放的經(jīng)濟體系，從而創(chuàng )造微觀(guān)的經(jīng)濟活力。而要實(shí)現這一構想，在目前的體制環(huán)境下，只能在經(jīng)濟體制上入手。因此，新一輪的改革要重構更加市場(chǎng)化的經(jīng)濟體制。理所當然，政府行政管理體制的改革、簡(jiǎn)政放權、處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系、打破壟斷、放開(kāi)市場(chǎng)等一系列問(wèn)題，都將成為今后改革的重點(diǎn)領(lǐng)域。
　　實(shí)際上，近期的經(jīng)濟金融領(lǐng)域的改革已經(jīng)在顯著(zhù)加快，首先就是金融領(lǐng)域，包括貸款利率以及大額存款訂單利率放開(kāi)在內的利率市場(chǎng)化改革加快實(shí)施，以及互聯(lián)網(wǎng)金融的放開(kāi)，再加上民營(yíng)銀行放開(kāi)都給金融市場(chǎng)的改革帶來(lái)巨大的影響，而中央確定上海自貿試驗區試點(diǎn)的落地，不僅是推進(jìn)上海國際金融中心建設的措施，更是未來(lái)人民幣國際化的重要戰略步驟。
　　此外，選擇經(jīng)濟改革作為重點(diǎn)，還有一個(gè)重要原因是，涉及深層利益的市場(chǎng)經(jīng)濟改革成為政治體制改革滯后的一種“代償”。從決策層的角度來(lái)說(shuō)，如果能盡量挖掘經(jīng)濟改革中的潛力，那將是我國在當前的總體情況下最合適的政策選擇。在一定的限度內，這的確會(huì )維持一定程度的經(jīng)濟增長(cháng)。尤其是在當前中西部地區經(jīng)濟發(fā)展很不均衡的情況下，發(fā)展的潛力可以說(shuō)還依然巨大。