在世界經(jīng)濟論壇新領(lǐng)軍者年會(huì )（俗稱(chēng)夏季達沃斯論壇）上，中國國務(wù)院總理李克強明確表示，中國推進(jìn)金融改革的決心是堅定的，首先將繼續推進(jìn)利率的市場(chǎng)化，其次還要推進(jìn)資本市場(chǎng)的多元化發(fā)展，繼續推進(jìn)金融領(lǐng)域的對內對外開(kāi)放。這是本屆政府向世界發(fā)出的明確信號，它標志著(zhù)中國將大刀闊斧地進(jìn)行金融體制改革。不僅如此，上海自由貿易試驗區的建立，充分說(shuō)明中國政府在金融體制改革方面不僅有遠大的目標，而且有具體的實(shí)施方案。
　　但毋庸諱言，中國金融企業(yè)改革總體不如人意。這一方面是因為中國的金融企業(yè)可以坐享利率管制的“紅利”，另一方面則是因為中國實(shí)行嚴格的金融行業(yè)市場(chǎng)準入制度，只有少數投資者獲準參與投資國有商業(yè)銀行或者設立股份制商業(yè)銀行。在利率管制政策下，只要獲得金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)牌照，就可以獲取豐厚的利潤；只要參股國有商業(yè)銀行或者股份制銀行，就可以獲得比其他行業(yè)高得多的利潤率。正因為如此，中國商業(yè)銀行改革始終缺乏動(dòng)力。海外銀行進(jìn)入中國市場(chǎng)，也難以從根本上撼動(dòng)中國國有商業(yè)銀行的壟斷地位。
　　現在中國國有商業(yè)銀行的特殊利益不僅受到政策保護，而且受到法律保護。當初制定《合同法》的時(shí)候，有學(xué)者提出針對國有商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中損害儲戶(hù)利益的現象，應當規定儲蓄合同，規范國有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)行為。然而，由于各方面相互掣肘，《合同法》最終將儲蓄合同排除在外。更匪夷所思的是，我國《刑法》針對金融機構制定特殊的法律規范，以刑罰的方式保護國有商業(yè)銀行的壟斷地位。在我國刑法中不僅規定集資詐騙罪、非法吸收公眾存款罪，而且明確規定盜竊金融機構可判處無(wú)期徒刑或者死刑。這些規定強化了國有商業(yè)銀行的壟斷地位，損害了消費者的利益，阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)育。
　　本屆政府明確提出要加快金融體制改革。但是，這場(chǎng)改革并不輕松。如果僅僅從體制之內尋求中國金融行業(yè)改革之道，那么，改革很可能會(huì )雷聲大雨點(diǎn)小。推動(dòng)中國的金融體制改革，需要“鯰魚(yú)效應”。只有引進(jìn)具有攻擊性的投資者與競爭者，徹底打破我國金融行業(yè)的壟斷格局，金融改革才能取得實(shí)效。
　　現在阿里巴巴集團的投資人擁有上億用戶(hù)，他們以小額貸款為發(fā)端，以網(wǎng)絡(luò )銀行虛擬經(jīng)營(yíng)表現特征，快速侵蝕著(zhù)傳統國有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)地盤(pán)。過(guò)去不被國有商業(yè)銀行青睞的中小企業(yè)，成為網(wǎng)絡(luò )銀行服務(wù)的對象；國有商業(yè)銀行最忠實(shí)的大客戶(hù)，正在被網(wǎng)絡(luò )銀行靈活的經(jīng)營(yíng)方式所吸引，國有商業(yè)銀行正面臨著(zhù)前所未有的挑戰。
　　要想改變被動(dòng)局面，傳統的國有商業(yè)銀行必須改革傳統的經(jīng)營(yíng)模式，主動(dòng)參與企業(yè)資本的整合，借助于自己現有的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)收復失地。具體而言：首先，必須盡快修改我國《商業(yè)銀行法》的規定，允許商業(yè)銀行直接投資，從而使商業(yè)資本和金融資本實(shí)現完美的整合，打造多元化的金融平臺，為企業(yè)的資本重組提供系統金融服務(wù)。其次，必須盡快修改《證券法》等一系列的法律規定，改革我國的金融監管機制，建立統一的金融監管委員會(huì )，取代現行的中國證監會(huì )、銀監會(huì )、保監會(huì )和中國人民銀行，為金融資本的整合提供體制上的保障。第三，必須盡快修改《商業(yè)銀行法》，大幅度降低設立商業(yè)銀行的門(mén)檻，建立保證金制度，在維護金融安全的前提下，讓更多的投資者進(jìn)入中國的金融業(yè)，以靈活的金融服務(wù)方式，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。
　　遍布全國各地的信托公司、擔保公司和小額信貸公司，已經(jīng)給中國金融監管敲響警鐘。如果不打開(kāi)大門(mén)，讓更多的投資者通過(guò)正規渠道進(jìn)入中國金融行業(yè)，在中國金融市場(chǎng)形成自由競爭的局面，那么，中國金融業(yè)將成為影響中國經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙。中國應當以建立自由貿易試驗區為契機，加快金融領(lǐng)域改革，使我國的金融行業(yè)重新回到正軌，成為促進(jìn)中國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要行業(yè)。