包容性是我國傳統文化最突出的特征之一。 我國文化的包容性,是經(jīng)過(guò)幾千年融合形成的,具有強大的生命力。中華文化之所以博大精深,川流不息,是吸納百川的結果。歷代思想家多主張兼收并蓄,使我國傳統文化形成了豐富多彩的局面。與此同時(shí),我國不斷汲取和接受異質(zhì)文化,也增加了文化多元性和創(chuàng )造性。在全球化時(shí)代,弘揚我國傳統文化中的包容精神,對于推進(jìn)結構性金融改革,激發(fā)金融活力具有重要意義。 倡導包容性金融文化,讓社會(huì )不同資本公平參與金融發(fā)展。資本并無(wú)優(yōu)劣之分,但資本結構以及由此帶來(lái)的治理差異會(huì )影響社會(huì )經(jīng)濟效率。我國資本市場(chǎng)的發(fā)展改善了企業(yè)的資本結構,但資本結構依然單一、脆弱,影響了資本功能的發(fā)揮和體制改革。這些年來(lái),國家相繼出臺一系列鼓勵和促進(jìn)民間投資的政策措施,但在許多方面落實(shí)還不到位,存在“玻璃門(mén)”“彈簧門(mén)”“旋轉門(mén)”現象。最近,國務(wù)院總理李克強要求打破各種對民間投資隱形障礙,盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開(kāi)發(fā)、公用事業(yè)(1672.778,
-8.81,
-0.52%)等領(lǐng)域向民間資本推出一批符合產(chǎn)業(yè)導向、有利于轉型升級的項目,形成示范帶動(dòng)效應,全面清理和修訂有關(guān)民間投資的行政法規、部門(mén)規章及規范性文件,制定清晰透明、公平公正、操作性強的市場(chǎng)準入規則。同時(shí),引入社會(huì )力量開(kāi)展第三方評估,接受各方監督。這些措施對包容性發(fā)展大有裨益。 倡導包容性金融文化,讓社會(huì )不同群體共享金融發(fā)展。包容性金融強調,通過(guò)完善金融基礎設施,以適當的成本將金融服務(wù)擴展到欠發(fā)達地區和社會(huì )低收入人群,提供便利的金融服務(wù);要求金融機構強化內控、接受市場(chǎng)監督和審慎監管;要求金融業(yè)實(shí)現可持續發(fā)展,確保長(cháng)期提供金融服務(wù);要求增強金融服務(wù)的競爭性,為消費者提供多樣化的選擇。這些年,我國不斷完善小企業(yè)金融服務(wù)體系,鼓勵小企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具,拓寬融資渠道;推進(jìn)涉農金融改革,提高農村金融服務(wù)覆蓋面;加快金融基礎設施建設和金融消費權益保護,取得一定效果。但是,這方面矛盾依然突出,仍需持續改進(jìn)。 倡導包容性金融文化,應堅定實(shí)施金融開(kāi)放戰略。我國改革開(kāi)放經(jīng)驗表明,金融開(kāi)放有助于改進(jìn)我國金融經(jīng)營(yíng)管理,推動(dòng)金融改革,破解金融發(fā)展中的難題。當前,金融重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的改革亟待突破,需要我們以更大的決心和勇氣擴大金融對外開(kāi)放,既要勇敢“請進(jìn)來(lái)”,又要堅定“走出去”,以海納百川的胸懷學(xué)習借鑒外國金融發(fā)展經(jīng)驗,提升金融開(kāi)放水平和質(zhì)量,逐步消除制約發(fā)展的體制機制障礙。在金融發(fā)展中,會(huì )經(jīng)常遇到國外一些批評、責難和各種遏制。我們應積極面對全球化進(jìn)程中的各種挑戰。一方面要積極有效溝通,消除誤解、傲慢與偏見(jiàn),增強互信、共贏(yíng);另一方面,也應從中汲取合理的意見(jiàn),果斷改革,促進(jìn)我國金融體制更加市場(chǎng)化。 倡導包容性金融文化,應增加對金融創(chuàng )新風(fēng)險的容忍度。人類(lèi)金融發(fā)展史是一部不斷創(chuàng )新的歷史。國際金融危機后,國際金融創(chuàng )新由過(guò)度創(chuàng )新向適度創(chuàng )新回歸,特別是由金融衍生品創(chuàng )新向原生產(chǎn)品回歸。這些變化深化了人們對金融創(chuàng )新的認識。當前,我國金融創(chuàng )新不足與創(chuàng )新過(guò)度并存,但總體上創(chuàng )新不足。對此,應保持適度的耐心和容忍度,允許探索,鼓勵結合我國實(shí)體經(jīng)濟進(jìn)行大膽創(chuàng )新,同時(shí)加強有效監管。 倡導包容性金融文化,核心是加快推進(jìn)結構性改革。我國已在利率、匯率、資本項目開(kāi)放等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,國有金融機構和金融市場(chǎng)改革也在持續推進(jìn)。以包容性促進(jìn)結構改革,應進(jìn)一步解放思想,充分吸納一切積極力量,推動(dòng)我國金融市場(chǎng)協(xié)調發(fā)展。
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