“以房養老”應錦上添花
2013-09-17   作者:韓哲  來(lái)源:北京商報
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  小沈陽(yáng)說(shuō),人最痛苦的事情是,人死了,錢(qián)沒(méi)花了。本山大叔接著(zhù)說(shuō),人最最痛苦的事情是,人活著(zhù),錢(qián)沒(méi)了。
  別擔心,政府給支招了,如果你有一套房子。
  這就是近期最熱的“以房養老”!耙苑筐B老”是源于美國的一種金融創(chuàng )新產(chǎn)品,是一種逆按揭的養老保險,老年人將房屋產(chǎn)權抵押給金融機構,定期獲取養老金或相關(guān)服務(wù),最后房屋產(chǎn)權歸金融機構。說(shuō)白了,把房子給銀行,銀行給你當兒子。
  很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái),養老話(huà)題經(jīng)久不衰,這也是中國進(jìn)入老齡化社會(huì )的一個(gè)反證。從延遲退休,到延遲領(lǐng)取養老金,人民群眾跟各種各樣的“放風(fēng)”纏斗。養老跟每個(gè)人的利益密切相關(guān),而公共財政解決不了全部養老問(wèn)題的可能性日益明顯,怎么辦?政府有難處,老百姓也有難處。
  試水市場(chǎng)化養老方式,實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō),不失為一種制度創(chuàng )新,盡管拿來(lái)主義也還是需要在中國的河里摸一摸石頭,但石頭是大是小,棱角有無(wú),大抵是心里有譜的。因此,“以房養老”可以試,可以闖,可以踉蹌,即使遇到預料中的水土不服,也無(wú)可非議。再不濟,也比那“男耕女織”式的養老方案更靠譜些,更有人味些。
  問(wèn)題是,“以房養老”是一種金融創(chuàng )新產(chǎn)品,是銀行琢磨的事情,是市場(chǎng)自己開(kāi)拓藍海的行為,怎么變成政府積極推動(dòng)的事情了。政府的事情,是提供基本的公共服務(wù),提高公共財政對養老、醫療等社會(huì )保障體系的投入,解決一些地方養老金賬戶(hù)“空轉”的問(wèn)題,做實(shí)個(gè)人賬戶(hù),這也是政府的責任所在。人們對于養老金未來(lái)支付的憂(yōu)慮是真實(shí)存在的,并不是相關(guān)部門(mén)拍幾次胸脯表幾次態(tài),說(shuō)養老金賬戶(hù)略有盈余就能平息的。人們期待在這方面的改革,那種壯士斷腕的改革,應該不僅止于“以房養老”這樣稍顯輕描淡寫(xiě)的措施,而應該對既得利益有所觸動(dòng),比如養老金的“雙軌制”問(wèn)題,比如促使財大氣粗的國有企業(yè)向養老金賬戶(hù)“輸血”。
  養老既是一個(gè)私人問(wèn)題和家庭問(wèn)題,同時(shí)也是一個(gè)公共財政問(wèn)題。三者相輔相成,也各自負起責任。于個(gè)人和家庭而言,養老既可以是“以房養老”,也可以是“養兒防老”,是個(gè)性化的選擇,是因時(shí)因地制宜的選擇;于公共財政而言,這是一個(gè)政府與公民的契約,是一個(gè)政府對老百姓的承諾,就是個(gè)人按照法律規定老老實(shí)實(shí)上繳社保,到退休之際,可以按照法律規定的金額領(lǐng)取自己的養老金,這樣的生活是有尊嚴的,這樣的勞動(dòng)是體面的,這樣的夢(mèng)想才是共享人生出彩的機會(huì )。
  “以房養老”只能是一種錦上添花,如果變成雪中送炭,那就是公共財政的失敗,同樣政府也免不了“卸包袱”的質(zhì)疑。在這一點(diǎn)上,我們希望公共財政更有擔當一些。
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