隨著(zhù)市場(chǎng)對敘利亞遭受軍事打擊的擔憂(yōu)大為緩解，近期國際油價(jià)隨之回落。國際油價(jià)的持續下跌，也使得國內成品油價(jià)格下調預期日益強烈。
　　盡管?chē)鴥瘸善酚蛢r(jià)格在近期有望下調，但許多民眾對油價(jià)詬病頗多，除國內成品油價(jià)近年來(lái)始終處于漲多跌少的格局外，資料顯示，國內成品油價(jià)格比美國高出30%。
　　為什么中國成品油價(jià)格要比美國等西方國家貴出30%？其一，中國在商品流轉環(huán)節中的稅賦要比美國高。美國政府的稅收主要集中在直接稅種，如房產(chǎn)稅、個(gè)調稅、遺產(chǎn)稅，而中國的稅賦主要集中在商品流轉環(huán)節的稅種，這些稅賦最終要轉嫁到消費者身上。目前中國汽油征收的稅率大約為30%。按美國能源署資料顯示，美國的此項稅率大約為12%，而北京93號汽油稅費占比為29.4%，柴油稅費占比為26%。
　　其二，問(wèn)題出在煉油板塊和零售板塊。根據中石油和中石化年報披露的數據測算，在原油成本上，中美相差不多，美國稍便宜些。不過(guò)經(jīng)過(guò)煉油環(huán)節后，情況發(fā)生了較大變化。根據年報數據，2012年中國石化汽油平均批發(fā)價(jià)為8182元/噸，而同期紐約汽油的零售價(jià)僅為7905.4元/噸，即中國汽油批發(fā)價(jià)比美國零售價(jià)還要貴。如果加上零售環(huán)節的費用，中國消費者支付的最終消費價(jià)格比美國貴上16%-30%。
　　其三，國內成品油定價(jià)機制有待進(jìn)一步改善。雖然新成品油定價(jià)機制出爐不久，調價(jià)周期由22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，但是原來(lái)的緊跟三地原油(辛塔、布倫特、迪拜)和移動(dòng)加權平均4%的波動(dòng)還是沒(méi)有實(shí)質(zhì)變化。新成品油定價(jià)機制還是不夠透明，還是沒(méi)能讓民眾自己輕而易舉地算出調價(jià)時(shí)間窗口和漲跌幅度。
　　客觀(guān)來(lái)說(shuō)，國內成品油價(jià)比美國高出30%，并且不斷創(chuàng )出新高，這不僅會(huì )讓普通民眾深受高油價(jià)之苦，而且還會(huì )對中國政府立圖將通脹控制在3%以?xún)鹊念A定目標形成壓力。所以，必須采取措施將國內屢創(chuàng )新高的成品油價(jià)格降下來(lái)。
　　首先，中國政府應該效仿美國等西方國家，將稅賦逐步從中間稅向直接稅種轉移，一方面，通過(guò)開(kāi)征房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等直接稅種，調節社會(huì )收入分配失衡和解決稅收問(wèn)題；另一方面，降低商品轉流環(huán)節的稅賦，真正將物價(jià)降下來(lái)。此外，在成品油定價(jià)機制方面，應更透明、公正，讓民眾一目了然。
　　其次，國內的原油價(jià)格成本與國際相差不大，而差距在煉油和零售環(huán)節。作為石油巨頭下面的煉油板塊，應該深挖潛力，提高技術(shù)，降低運營(yíng)成本，盡量做到少虧或者不虧。
　　再次，在成品油的零售環(huán)節，應該徹底市場(chǎng)化。在美國，成品油價(jià)格為啥便宜？在很大程度上是因為美國的成品油零售商面對激烈的市場(chǎng)競爭。筆者認為，要降國內油價(jià)就必須讓成品油零售市場(chǎng)率先完全市場(chǎng)化，引入更多的民間資本投資加油站。
　　中美兩國油價(jià)的差距，不僅僅只是國內稅收高的問(wèn)題，還有成品油市場(chǎng)化程度不高的問(wèn)題，一方面國內成品油定價(jià)機制不完善，另一方面，煉油成本過(guò)高且零售環(huán)節存在暴利。只有讓這些問(wèn)題完全市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)的手段來(lái)進(jìn)行調節，中國的成品油價(jià)格才能改變當前“漲多跌少”的格局。