上海自貿區要參與全球競爭
2013-09-26   作者:劉慧  來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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  三天倒計時(shí),上海自貿區掛牌迎來(lái)最后的時(shí)刻。而浦東這28.78平方公里,注定會(huì )成為中國繼續探索改革開(kāi)放之路的前沿陣地。
  這里是中國經(jīng)濟最發(fā)達的地區之一;這里有洋山保稅港區、浦東機場(chǎng)保稅區、外高橋保稅區、外高橋保稅物流園區等4個(gè)區域,貿易成交額超過(guò)1萬(wàn)億元以上;這里還擁有龐大的長(cháng)三角經(jīng)濟腹地;所有的目光都聚焦在29日即將公布的上海自貿區首批政策改革細則。
  據稱(chēng),首批細則圍繞境外投資管理制度,方案涉及制度創(chuàng )新、擴大開(kāi)放、功能擴展和政策保障等方面。雖然還只是猜測,但消除貿易壁壘、營(yíng)造良好的投資商業(yè)環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)的活力,應該是設立上海自貿區的初衷。
  中國已經(jīng)放慢經(jīng)濟增長(cháng)速度來(lái)注重質(zhì)量和效益的提升,為了實(shí)現更長(cháng)遠的目標,必然會(huì )設計全新理念的政策體系,不僅要參與到全球貿易的競爭,還要通過(guò)自貿區這個(gè)窗口,讓中國的制造和服務(wù)業(yè)逐漸強大起來(lái)。
  從外部環(huán)境看,美歐日已通過(guò)跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)、跨大西洋貿易與投資伙伴關(guān)系(TTIP)和多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議(PSA)形成新的全球貿易和服務(wù)業(yè)規則,中國要繼續以開(kāi)放的姿態(tài)參與談判,進(jìn)入自貿區的企業(yè)可以先行一步,與國際高標準的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對接。
  畢竟我們的產(chǎn)品與德國、日本等國相比,還缺乏一定的國際競爭力,具有較大的提升空間。而且服務(wù)業(yè)也是 “軟肋”,加入世貿組織(WTO)已12年仍沒(méi)有突破,包括金融、醫療、教育、物流、電信等方面。如何解決供給不足,就要依靠開(kāi)放,打破壟斷。
  從全球來(lái)看,自貿區的發(fā)展趨勢也不可阻擋。世界上約有1200個(gè)國內自由貿易區,已成為所在國家和地區發(fā)展自由貿易、推行貿易政策的重要工具。美國是世界上設立自由貿易區最多的國家,約260個(gè),遍布美國的主要港口城市。
  中國的改革開(kāi)放也是從沿海城市開(kāi)始,繼建立深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)等經(jīng)濟特區后,連續開(kāi)放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個(gè)沿海港口城市。大多數都成為中國綜合實(shí)力與競爭力強的區域。
  繼上海自貿區、廣西—東盟自貿區后,據媒體報道,廣東、天津和廈門(mén)也加入自貿區申請行列。中國目前在建自貿區18個(gè),涉及31個(gè)國家和地區。其中,已簽署自貿協(xié)定12個(gè),分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加、冰島和瑞士的自貿協(xié)定,正在談判的自貿協(xié)定6個(gè),分別是中國與韓國、海灣合作委員會(huì )(GCC)、澳大利亞和挪威的自貿談判,以及中日韓自貿區和《區域全面經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系》(RCEP)協(xié)定談判。
  如果我們在貿易領(lǐng)域取得競爭力,對中國經(jīng)濟的轉型升級無(wú)疑將增添動(dòng)力。
  9月25日上海美國商會(huì )董事會(huì )主席白德能表達了對中美兩國達成雙邊貿易協(xié)定(BIT)和建立上海自貿區的支持。中國是美國第三大且增長(cháng)最快的出口市場(chǎng)。2012年,美國對華出口額創(chuàng )下新高,達到1100億美元!半S著(zhù)中國繼續由出口和投資為主導的經(jīng)濟轉向以消費和增值服務(wù)為導向的經(jīng)濟,更多的市場(chǎng)機會(huì )將應運而生!
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