中國（上海）自由貿易試驗區29日正式掛牌，這標志著(zhù)各方關(guān)注和熱議的上海自貿區已正式進(jìn)入實(shí)際運行階段。此前，國務(wù)院印發(fā)了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，在上海市外高橋保稅區等4個(gè)海關(guān)特殊監管區、共計28.78平方公里的土地上，建設中國大陸第一個(gè)自由貿易試驗區。
設立上海自貿區是國家啟動(dòng)新一輪改革開(kāi)放與發(fā)展的重要戰略布局。當前，世界經(jīng)濟環(huán)境正在發(fā)生深刻復雜的變化，多哈回合談判陷入僵局后，雙邊和區域貿易協(xié)定則在加強，特別是由美國推動(dòng)的跨大西洋（TTIP）和太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）談判，對中國是新的挑戰和壓力。與此同時(shí)，發(fā)展中國家利用外資競爭加劇，一些國家的成本要素優(yōu)勢逐漸顯現，而中國的優(yōu)勢在下降，資本向外轉移已露出端倪。
從國內看，經(jīng)濟轉型升級與結構調整步履維艱，新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)缺乏。絕對優(yōu)勢在下降的同時(shí)，政府的管理效率亟待迅速提高。在此背景下，中國必須推動(dòng)新一輪的改革和開(kāi)放，立足于綜合優(yōu)勢，向改革要效益。這需要探索和創(chuàng )新，而上海自貿區的建設，就是著(zhù)眼于全國的發(fā)展戰略需要、著(zhù)眼于全國新一輪改革開(kāi)放而設立的創(chuàng )新“試驗田”，以期形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動(dòng)、服務(wù)全國的積極作用，促進(jìn)各地區共同發(fā)展。
上海自貿區承擔著(zhù)貿易自由化、投資自由化、金融國際化和行政精簡(jiǎn)化四項使命。設立上海自貿區也可以說(shuō)是二次“入世”，如果說(shuō)加入世界貿易組織第一次“入世”是被動(dòng)接軌，那么第二次“入世”，則是更高層次的“入世”，是全面、超前、主動(dòng)與國際接軌。全面意味著(zhù)不僅是貿易，而是投資、金融和政府管制等諸方面與國際接軌，超前意味著(zhù)是在一個(gè)小范圍內的先行先試再推廣至全國，主動(dòng)接軌意味著(zhù)主動(dòng)順應全球化經(jīng)濟治理新趨勢新格局、主動(dòng)對接國際貿易投資新規則新要求、主動(dòng)塑造我國以開(kāi)放促改革促發(fā)展新紅利新優(yōu)勢、主動(dòng)承擔全國開(kāi)放先行新使命新戰略。自貿區以開(kāi)放促改革，將為未來(lái)中國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)新突破，為中國經(jīng)濟更好地融入世界經(jīng)濟體系、參與國際競爭奠定堅實(shí)基礎，也會(huì )對世界經(jīng)濟健康發(fā)展、貿易自由化和國際貨幣金融體系改革發(fā)揮積極的促進(jìn)作用。
上海自貿區也是人民幣國際化的試驗田�！斗桨浮芬笤陲L(fēng)險可控前提下，對人民幣資本項目可兌換、金融市場(chǎng)利率市場(chǎng)化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng )造條件先行先試。自貿區將探索面向國際的外匯管理改革試點(diǎn)，建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制，全面實(shí)現貿易投資便利化。鼓勵企業(yè)充分利用境內外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現跨境融資自由化。這一系列金融改革創(chuàng )新的實(shí)施，將形成離岸人民幣金融市場(chǎng)，這對加快推進(jìn)人民幣國際化，增強中國金融體系的國際競爭力有著(zhù)十分重要的意義。
設立上海自貿區將對上海建設國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心起到重要推動(dòng)作用。上海自貿區將在金融服務(wù)、航運服務(wù)、商貿服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)以及社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域擴大對內對外開(kāi)放，這將大大推進(jìn)上�，F代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，形成與上�！八膫�(gè)”中心建設的聯(lián)動(dòng)機制。
上海自貿區建設是中國進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，肩負著(zhù)我國在新時(shí)期加快政府職能轉變、積極探索管理模式創(chuàng )新、促進(jìn)貿易和投資便利化，為全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重要使命。搞好自貿區建設，上海責任重大。
祝愿上海自貿區建設取得圓滿(mǎn)成功！