美國副總統拜登2013年7月27日在新加坡演講時(shí)公開(kāi)宣稱(chēng)“美國回來(lái)了”。但美國信用評級巨頭穆迪公司調研部、穆迪分析機構的首席經(jīng)濟學(xué)家、奧巴馬政府顧問(wèn)、美國眾多經(jīng)濟復蘇政策的參與人馬克?贊迪所說(shuō)的“美國回來(lái)了”，卻不是對美國重返亞太戰略的附和，而是說(shuō)美國已經(jīng)從金融危機的泥潭中走出，實(shí)現經(jīng)濟強勁復蘇，經(jīng)濟發(fā)展“回來(lái)”了。
　　5年前，金融危機讓美國遭受重創(chuàng )；5年后，美國經(jīng)濟得到了意想不到的發(fā)展，就業(yè)在增加，房?jì)r(jià)日趨穩定，股價(jià)日漸回升，負債下降，競爭力飆升。這一切，是怎么實(shí)現的？又給了我們怎樣的啟示？
　　在他的新著(zhù)《美國回來(lái)了》一書(shū)中，贊迪用一系列的數據對比，讓我們在驚訝中相信美國經(jīng)濟確實(shí)回來(lái)了。金融危機爆發(fā)，吞噬了82萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，隨之而來(lái)的裁員潮又蒸發(fā)了875萬(wàn)個(gè)工作崗位，失業(yè)率每月以0.5%的速度上漲，很快滑入了兩位數的泥潭。隨著(zhù)房?jì)r(jià)下滑，價(jià)值縮水了1/3強，美國人的平均“負資產(chǎn)”達到5萬(wàn)美元，1000多萬(wàn)家庭房易其主，1億多張信用卡爆卡作廢。股價(jià)受到重創(chuàng )，最低時(shí)甚至被腰斬一半，除去通脹因素后人均資產(chǎn)凈值被打回1990年代中期水平。伴隨而來(lái)的是，仇富愈演愈烈，“占領(lǐng)華爾街”運動(dòng)舉世矚目，美國國庫券信用率先降級，政治風(fēng)險和公共債務(wù)負擔攀升，讓美國主權信用也被降級……
　　如今的美國經(jīng)濟，房?jì)r(jià)企穩回升，各行業(yè)、各地區的就業(yè)機會(huì )恢復如前，各家金融機構都鞏固了基礎，雖然股市與美元匯率依然波動(dòng)頻繁，但整體上走出一波強勁升值，連破歷史紀錄，美聯(lián)儲也已經(jīng)開(kāi)始討論終結QE的問(wèn)題了。更主要的是，美國經(jīng)濟復蘇動(dòng)力強勁，消費和投資貢獻巨大，只是還不太強勁的貿易以及政府支出稍拖了后腿。贊迪對此似乎一點(diǎn)也不擔心，因他認為“美國工商業(yè)大幅降低了成本架構，成就了半個(gè)世紀以來(lái)空前的全球競爭”。
　　贊迪以《美國回來(lái)了》一書(shū)，引領(lǐng)人們回顧了2007年美國金融危機及其余波的來(lái)龍去脈，并對包括總統、國會(huì )、財政部、美聯(lián)儲、聯(lián)邦存款保險公司在內的一系列政府機構如何梳理世情和美國國情、在金融危機后經(jīng)濟災難中所作出的一系列非同尋常的應對決策、決策執行的情況，從救市、財政刺激方案、美聯(lián)儲的零利率到《多德—弗蘭克法案》金融監管改革等，進(jìn)行了客觀(guān)的描述和深入淺出的評估，讀者在了解美國做了什么、為什么這么做以及至今為止收效如何的過(guò)程中，對美國經(jīng)濟的回來(lái)之路也就一目了然了。
　　一是及時(shí)的財政刺激。美國金融危機爆發(fā)之后，推出了約為GDP10%的財政刺激；2009年2月通過(guò)的《復蘇法案》又包含了一攬子近8000億美元的4年計劃方案；美聯(lián)儲還通過(guò)量化寬松政策購買(mǎi)了以萬(wàn)億美元計的國庫券和政府擔保次債；如果加上國會(huì )創(chuàng )建的7000億美元的援助資金，數字確實(shí)是天文般的。財政刺激維護了金融體系的穩定，遏制了經(jīng)濟的自由落體，為掉頭回升打下了堅實(shí)基礎。
　　二是強大的政府信用。贊迪在書(shū)中最引以為傲的是美國政府的強大信用，他在書(shū)中直言：“多年來(lái)美國政府一直是經(jīng)濟的堅強后盾，而人們常常無(wú)視現實(shí)，正是這種無(wú)知和偏見(jiàn)助長(cháng)了形形色色的大放厥詞�！闭�是政府擔保30年期固定利率的抵押按揭貸款，才真正讓房?jì)r(jià)觸底反彈；正是政府對金融機構、企業(yè)的援助，為日后制造業(yè)的復蘇立下了汗馬功勞；正是政府的不離不棄，堅定了人們創(chuàng )業(yè)和投資的決心……
　　三是持續推進(jìn)的“能源獨立”。過(guò)去幾十年里，美國貫徹“開(kāi)源、節流、調結構，提能力”的能源政策，“能源獨立”趨勢日益明顯，不僅持續地促進(jìn)了美國就業(yè)、家庭收入、政府收入的增長(cháng)，也夯實(shí)了美國能源安全的基礎，相對低位的油氣價(jià)格帶動(dòng)了美國制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟的復興。
　　四是“再工業(yè)化”推進(jìn)制造業(yè)復興。金融危機使美國各個(gè)階層充分認識到制造業(yè)復興的重大意義，專(zhuān)門(mén)推出《美國制造業(yè)振興法案》，在新技術(shù)、日益改善的基礎設施、完整產(chǎn)業(yè)鏈的支持下，制造業(yè)正加速向美國“回流”，不僅包括福特、卡特彼勒、通用電氣這樣的大型美國企業(yè)，也有聯(lián)想、東芝和空客等國外企業(yè)，占GDP的比重逐漸回升。波士頓咨詢(xún)公司更預測，到2020年前，美國每年可以從歐洲、日本和中國等出口大國，奪取700億～1150億美元的制造業(yè)出口額。
　　中美國情不一樣，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的政策，既有共性，也必然會(huì )有差異。美國經(jīng)濟看得見(jiàn)的“回來(lái)”之路，對我們無(wú)疑是有借鑒意義的，但我們更應該看到中美相似政策背后的差異，看到美國經(jīng)濟“回來(lái)”之路背后的實(shí)質(zhì)性影響因素，把握趨勢，未雨綢繆。
　　一是消費是經(jīng)濟可持續發(fā)展最可靠的基石。同是天文數字的財政刺激，中國主要用于投資，而美國2/3用于臨時(shí)性擴大消費，1/3用于減免稅收。中國短期之內造就了“風(fēng)景這邊獨好”但后勁不足，美國短期之內見(jiàn)效甚慢卻確立了長(cháng)期利好。
　　二是所有刺激政策都應有退出規劃。贊迪強調：“所有刺激政策的宗旨都只是終結蕭條、帶動(dòng)復蘇，而非為長(cháng)遠發(fā)展開(kāi)創(chuàng )局面；判斷刺激手段的優(yōu)劣，不僅要看危機時(shí)的有效性，而且要看退出后的平穩性�！泵绹�金融危機后通過(guò)大量刺激政策，都有完整的博弈計劃和退出方案，而這，正是我國經(jīng)濟刺激政策所缺乏的，我國往往“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”，只能在路徑依賴(lài)下不斷加碼。
　　三是創(chuàng )新能力。美國這一輪制造業(yè)復蘇，表明勞動(dòng)力成本在制造業(yè)決策中的重要性越來(lái)越低，機器人技術(shù)的使用、廉價(jià)的能源、產(chǎn)品制造和技術(shù)研發(fā)相互依賴(lài)，是不同于以往的特征。在此背景下，如果中國不能在科技創(chuàng )新力、高技能人才培養上突破，“中國制造”的未來(lái)之路極有可能不妙。
　　四是不可沉湎于金融業(yè)的表面繁榮。從當年不可一世的荷蘭到曾經(jīng)日不落的英國，都因為沉湎于金融業(yè)的表面繁榮而忽視了實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展，最終都從顯赫的高點(diǎn)又回歸于平平的起點(diǎn)。而我國目前正有過(guò)度放大金融本身價(jià)值的不良趨向，美國加強金融監管、推進(jìn)制造業(yè)振興，無(wú)疑是對我們的及時(shí)提醒。