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2013-10-09 作者:項崢(中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)博士) 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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針對漸行漸近的美債違約風(fēng)險,中國財政部副部長(cháng)朱光耀10月7日表示,“美方要在10月17日之前采取切實(shí)措施,及時(shí)解決國債上限爭執,防止美國國債違約,確保中國對美投資安全。一旦發(fā)生債務(wù)違約,美方應首先確保國債利息的支付!被仡2011年之夏的美債違約風(fēng)險事件,在最后時(shí)限提高了債務(wù)上限,結束了長(cháng)達兩月之久的“美債鬧劇”。 如果美債真正違約,將是全球經(jīng)濟的一次大災難。巴菲特在接受《財富》雜志采訪(fǎng)時(shí)表示,美債違約就像一顆核彈爆炸一樣,后果簡(jiǎn)直不堪設想。數據顯示,10月17日有1200億美元短期債券到期;10月17日~11月7日,美國合計有4170億國債到期;但在10月17日到來(lái)前,美國政府可動(dòng)用的現金僅300億美元?梢(jiàn),美債違約不是沒(méi)有可能。如果不在10月17日前提高美國債務(wù)上限,那么美債違約將不可避免,由此將引發(fā)可怕的連鎖反應,不啻于另一場(chǎng)國際金融危機。 目前,中國、日本和英國是持有美國國債最多的三個(gè)國家。截至2013年9月,中國持有美國國債的規模達到1萬(wàn)多億美元;日本持有緊隨其后,也超過(guò)1萬(wàn)億美元。若是美債違約,不能按照約定支付本息,將引發(fā)美國國債交易價(jià)格大幅下降,持有債券國家將面臨大幅市值損失。但如果出現最壞情況,美債實(shí)際違約,只要美國政府能夠支付利息,就可以給債務(wù)期限延長(cháng)或重組談判預留空間,或許還可避免債務(wù)持有國家出現實(shí)際上的名義本金損失,以減少違約事件實(shí)際影響。 美債違約將導致美國政府信用喪失,引發(fā)全球金融資產(chǎn)重新估值和結構調整。從經(jīng)驗上看,美元國際貨幣屬性,客觀(guān)上形成了美國國債最低風(fēng)險等級的投資債券地位。美國國債利率往往是其他金融產(chǎn)品定價(jià)的基礎。一旦美國國債違約,國債利率上升,全球金融市場(chǎng)定價(jià)基礎將會(huì )發(fā)生巨變。1979年美國國債曾遭遇技術(shù)性違約,雖然美國財政部很快進(jìn)行支付,但仍令長(cháng)期國債收益率暴漲50個(gè)基點(diǎn),并在高位停留數月之久?梢(jiàn),美國國債違約將大幅提升借貸成本,或引發(fā)全球金融市場(chǎng)流動(dòng)性緊縮,影響到與此相關(guān)金融產(chǎn)品或衍生產(chǎn)品的定價(jià),而這種影響不亞于再發(fā)生一次美國次貸危機。 國際金融危機后,全球經(jīng)濟仍在深度調整。雖然今年以來(lái)美國經(jīng)濟出現了若干復蘇的跡象,房地產(chǎn)市場(chǎng)復蘇態(tài)勢較為明顯,失業(yè)率也有所下降,但美國國債違約將引發(fā)借貸成本的上升,將影響到美國企業(yè)投資與消費擴張,導致美國復蘇進(jìn)程遭遇挫折。同時(shí),由美債違約引發(fā)的美元貶值壓力,將引發(fā)全球匯率體系大動(dòng)蕩,影響到開(kāi)始出現復蘇跡象的全球貿易。還有,全球金融市場(chǎng)巨幅調整也將影響到實(shí)體經(jīng)濟,由全球流動(dòng)性分布調整所引發(fā)的國際資本流動(dòng),將對實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生顯著(zhù)沖擊。最后,美債違約發(fā)生后,實(shí)際上受損的將是美元國際貨幣地位。一旦全球經(jīng)濟失去美元這一貨幣錨后,國際貿易定價(jià)機制將遭受大沖擊,恐將引發(fā)全球經(jīng)濟政治秩序的大調整。 歷史上也曾多次出現美債違約風(fēng)險,但在最后時(shí)限,美國兩黨達成提高債務(wù)上限協(xié)議,避免了美債實(shí)際違約事件發(fā)生。無(wú)論是民主黨,還是共和黨,深知美債違約的嚴重后果,都不愿意真正看到美債違約。兩黨背后的博弈,實(shí)際上是利益的相互交換,但全球金融市場(chǎng)卻無(wú)端遭受波動(dòng)。因此,有理由相信,這次美債違約風(fēng)險,或許還是一場(chǎng)鬧劇。盡管如此,沒(méi)有一個(gè)國家可以真正做到置身事外。
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