國慶長(cháng)假結束,按照“慣例”,各地各大小媒體進(jìn)行總結,除了經(jīng)濟指標、人氣指數,均避不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵詞:堵——高速公路成為龜速公路、景區人滿(mǎn)為患。這些每個(gè)長(cháng)假都具備的共同特征,在經(jīng)歷幾個(gè)長(cháng)假的教訓之后,依然如故。人們并不因為往常經(jīng)驗和預期的糟糕評價(jià),放棄在假日的出行。 造成這一結果的因素很多——假日較少、公共資源缺乏、管理效率不高等等。此外,還有一個(gè)非常重要的原因:“假日資源”的配置遠遠沒(méi)有達到最佳的效率,從而使“福利”成為擁堵的推手。 以長(cháng)假期間高速公路免費通行“福利”為例—— 自從去年國慶節期間享受到免費跑高速的政策,節假日高速公路免費通行已成為一種相對固定的福利。我們知道,從經(jīng)濟學(xué)觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,人們會(huì )對激勵作出有利于自己的反應。由于種種原因,我國的高速公路通行費用不低,對于普通工薪家庭而言,出行兩千公里,節約上千元錢(qián),是一個(gè)不小的福利,而且這個(gè)福利還有著(zhù)過(guò)期作廢的特性。在這種正向激勵下,哪怕還有著(zhù)擁堵的負面激勵,在機會(huì )成本中進(jìn)行權衡取舍,免費期間進(jìn)行長(cháng)途旅行還是理性的選擇。 在這里,擁堵出現了,并且是人們理性選擇的結果,似乎不應該歸因于“福利”本身。但是,由于前述原因,這一福利已經(jīng)成為“假日資源”,而擁堵更甚于無(wú)福利之前,說(shuō)明這一資源的配置沒(méi)有效率或者效率較低!案@钡膬热萦辛,但這一福利卻影響了人們的其他福利(時(shí)間及愉快的假日體驗),雖然總福利在人們的取舍中得到了增加,但沒(méi)有產(chǎn)生最佳的效果。這時(shí)候,就應當考慮這一資源的重新配置。 從“高速免費”這一假日資源的配置來(lái)看,最有效率的配置方案,應當是將假日免費通行的被動(dòng)接受方案,改為可由車(chē)主自主選擇的方案。比如,每輛車(chē)每年可以有一定量的免費通行里程,至于什么時(shí)候使用,使不使用,由車(chē)主自行決定。在技術(shù)上,這一方案并不難實(shí)現。通過(guò)自由支配免費里程,假日資源得到更有效率的配置,人們選擇的多樣性必然增加,更多的人將選擇在平時(shí)而不是節假日出行。 以同樣的思路,還可將其它的“假日資源”進(jìn)行更有效率的配置,比如最大的假日資源“時(shí)間”,對節日調休時(shí)間進(jìn)行重新配置。當人們的選擇更加多樣化時(shí),景區資源也會(huì )得到更合理的使用,而不是平時(shí)門(mén)可羅雀,節假日人滿(mǎn)為患。也許一個(gè)很小的調整,更有效率的旅行、更有效率的假日、更有效率的景區、更有效率的支出、更加愉悅的體驗便將出現。相關(guān)部門(mén)不妨研究一下。
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