國家發(fā)改委的文件要走多久
2013-10-11   作者:殷國安  來(lái)源:中國青年報
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  近日,北京市發(fā)改委發(fā)布通知,決定自本月起,降低本市部分行政事業(yè)性收費標準。但市公安局出入境管理總隊未按要求降費,市發(fā)改委稱(chēng),這并非北京市的價(jià)格政策問(wèn)題,而是下面執行不力,任何一個(gè)部門(mén)不按這一規定執行最新收費,市民都可以舉報,報一個(gè)查一個(gè)。(《北京青年報》10月10日)
  此次通知降低的收費標準主要涉及公安、司法、交通、農業(yè)、工商等多個(gè)部門(mén)。據此,因丟失要求補發(fā)因私護照的收費標準,由現行的每本400元降為每本200元。但記者走訪(fǎng)了位于安定門(mén)東大街的北京市公安局出入境管理總隊,咨詢(xún)臺服務(wù)人員表示,未過(guò)期護照丟失補辦的收費標準目前沒(méi)有任何變化,依舊是400元(另加20元加注費)。關(guān)于國家收費降低的說(shuō)法,工作人員表示有所耳聞,但還沒(méi)收到降價(jià)的通知。
  如果以最壞的惡意來(lái)推測,可能是補發(fā)因私護照的收費標準降低了一半,會(huì )減少有關(guān)部門(mén)的收費數額,所以遲遲不落實(shí),多收一天是一天。而所謂“沒(méi)收到降價(jià)的通知”或許只是一個(gè)借口?當然,北京出入境管理總隊也可能確實(shí)沒(méi)有收到有關(guān)文件,或者收到了還在辦理之中,等待領(lǐng)導批示。
  由此想到一個(gè)老問(wèn)題,國家發(fā)改委的文件“旅行”到北京市公安局需要多少天?曾經(jīng)有調查指出:一份由中央發(fā)出的一般性文件,傳遞到基層至少需70天。但這不應該適用于北京,因為北京任何一個(gè)部門(mén)距離各個(gè)中央部委,都在一天的行程之內。一份降低收費標準的通知,為什么遲遲得不到落實(shí),到底被誰(shuí)耽誤了?
  第一,是被北京市發(fā)改委耽誤了。國家發(fā)改委、財政部的文件是今年8月2日發(fā)出的,而北京市發(fā)改委轉發(fā)文件是2013年9月29日。這里竟然花去了58天時(shí)間,不知道為什么要拖這么久。而且,北京方面已經(jīng)違反了國家發(fā)改委文件規定:“各。▍^、市)價(jià)格、財政部門(mén)要于9月底前,將降低后的收費標準通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì )公布!笔聦(shí)上,北京市發(fā)改委的文件發(fā)布時(shí)間已經(jīng)到了10月9日。
  第二,北京市公安局出入境管理總隊也有責任。因為同為北京市的下屬部門(mén),位于水碓子東路的北京市正陽(yáng)公證處, “十一以后遺產(chǎn)公證費用都已下調”。據業(yè)務(wù)員介紹,自10月1日起,公證處均接到通知,財產(chǎn)繼承、贈與、接受遺贈的公證收費從之前按受益額2%的固定比例,改為分梯度累計收取?梢(jiàn),北京市公安局出入境管理總隊的辦事效率確實(shí)有問(wèn)題。市發(fā)改委說(shuō)他們執行不力也是有道理的。
  這份文件為什么在同一個(gè)城市“旅行”2個(gè)多月而沒(méi)有得到完全落實(shí),原因并不清楚,估計與官僚主義作風(fēng)有關(guān)。
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