美國國債本月17日將觸及上限。如果美國出現債務(wù)違約情況，美國債用評級將會(huì )被下調，金融市場(chǎng)將會(huì )大跌、美元資產(chǎn)將步入漫漫熊途，消費者信用受到嚴重打擊，銀行借貸將會(huì )出現枯竭，不僅是美國經(jīng)濟受到?jīng)_擊，就連世界經(jīng)濟也會(huì )受到影響。筆者認為，民主、共和兩黨在最后關(guān)頭不會(huì )眼看美國國債跌下懸崖的。
　　截至今年七月，中國共持有1.27萬(wàn)億美元的美國國債。如果美國債務(wù)違約，中國將蒙受重大損失。所以，中國財政部副部長(cháng)朱光耀日前喊話(huà)：美國需在本月17日之前采取切實(shí)有效的措施，確保中國對美投資安全。一旦發(fā)生債務(wù)違約，美方應首先確保國債利息的支付。
　　美國債務(wù)問(wèn)題給中國敲響了警鐘。第一，這次美國國債上限爭執，再次警示中國不要將債權投資放在一個(gè)籃子中或者說(shuō)過(guò)度集中在一個(gè)金融產(chǎn)品之上，這樣做既違背投資定律，也很危險。當然從理論上說(shuō)，中國也可威脅要賣(mài)出美國國債，但這么做的后果就是導致國債價(jià)格大跌，中國損失將更加慘重。
　　所以，中國應該逐步控制對美國國債的持有數量，應從以下幾方面入手：分散投資、不把雞蛋放在一個(gè)籃子里；加快經(jīng)濟方式的轉變，扭轉貿易順差過(guò)大、外儲增長(cháng)過(guò)快的局面；加快資本項目開(kāi)放步伐，放開(kāi)境內居民走出去的門(mén)檻，允許其投資海外資本、資產(chǎn)市場(chǎng)，這樣對降低過(guò)高的外匯儲備很有裨益。
　　第二，中國地方債遠比美國國債危機更可怕。審計署6月發(fā)布的公告顯示，36個(gè)地方政府本級政府性債務(wù)余額接近3.85萬(wàn)億元，16個(gè)地區債務(wù)率超過(guò)100%，債務(wù)率最高達219%。從全國范圍內發(fā)行過(guò)城投債的市級行政單位來(lái)看，負債率最高的地區集中在長(cháng)三角區域，整體負債率超過(guò)200%，這還不包括地方政府隱性擔保的債務(wù)。
　　雖說(shuō)美國國債的違約風(fēng)險讓人擔心，但這也讓人擔心得明明白白，市場(chǎng)明確知道它的時(shí)間窗口，理解問(wèn)題的起因與經(jīng)過(guò)，也大致能推算出最終的解決方案。但是中國的地方債至今還是一筆糊涂賬，讓人擔心得不明不白。如果說(shuō)美國國債是一個(gè)被逼到懸崖邊的人，起碼看得清自己再往前走幾步，就會(huì )掉下去，能適時(shí)止步，而中國地方債則是背對懸崖，無(wú)法看清自己離懸崖的距離，這更加令人毛骨悚然。
　　第三，政府的預算必須公開(kāi)透明，并接受人大監督。從表面上看，由于美國民主、共和兩黨的意見(jiàn)分歧嚴重，造成了這次美國政府歇業(yè)關(guān)門(mén)、債務(wù)上限違約的可能性加大。但恰恰也說(shuō)明了，美國政府在編制預算時(shí)是要受到國會(huì )監督的，就連舉債也不能隨心所欲，在這種情況下政府是不敢隨便亂花選民的血汗錢(qián)。
　　反觀(guān)中國，各級政府花錢(qián)之所以大手大腳，為政績(jì)大搞投資隨心所欲，債務(wù)規模日益惡化，腐敗問(wèn)題日益嚴重，就是因為各級人民代表大會(huì )沒(méi)有真正發(fā)揮應有監督作用，沒(méi)有對本級政府的預算進(jìn)行嚴格的把關(guān)，而唯有像美國國會(huì )監督白宮那樣，才能夠確保納稅人的利益不受損害，也只有這樣才能確保預算資金用在刀刃上。