央行日前召開(kāi)市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制成立會(huì )議,認為近期有序推進(jìn)利率市場(chǎng)化工作的任務(wù)是建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制,開(kāi)展貸款基礎利率報價(jià)工作和推進(jìn)同業(yè)存單發(fā)行與交易。央行有關(guān)負責人在會(huì )上強調,繼續穩步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,將是今年金融領(lǐng)域改革的重點(diǎn)任務(wù)。
市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制的建立,是為了對金融機構自主確定的貨幣市場(chǎng)、信貸市場(chǎng)等金融市場(chǎng)利率進(jìn)行自律管理,維護市場(chǎng)正當競爭秩序,促進(jìn)市場(chǎng)規范健康發(fā)展。同時(shí),也是為了促使金融機構更加關(guān)注風(fēng)險。央行還將對市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制成員采取一定的激勵約束措施,促進(jìn)金融機構提高自主定價(jià)能力,提升金融服務(wù)水平。
有人認為,中國的利率市場(chǎng)化進(jìn)程太過(guò)緩慢,還未放開(kāi)便開(kāi)始管理,讓市場(chǎng)化進(jìn)程看上去縮手縮腳,缺乏刺激性措施來(lái)突出重圍。此議值得商榷。應該看到,推行利率市場(chǎng)化是為了鼓勵銀行競爭,增加銀行業(yè)的活力。在存款保險制度和銀行退出機制還未推出、相關(guān)監管體系并不完善的當下,中國的利率市場(chǎng)化不可能一蹴而就。
其他已實(shí)行利率市場(chǎng)化國家的經(jīng)驗教訓也表明,多數國家在利率市場(chǎng)化的初期都會(huì )由于銀行業(yè)的競爭壓力驟升,導致利率報價(jià)的惡性競爭及信用的無(wú)序擴張,進(jìn)而導致整個(gè)社會(huì )資金配置的總體風(fēng)險偏好上升,逼升了整個(gè)經(jīng)濟體的系統性風(fēng)險。而此次提出建立市場(chǎng)利率定價(jià)自律機制,則正好能有效解決信貸市場(chǎng)貸款人信息不對稱(chēng)、報價(jià)迥異等問(wèn)題。
不可否認,利率市場(chǎng)化推進(jìn)需要進(jìn)一步加強,但利率并不是在任何條件下都能解禁的,即便是要加快其進(jìn)程,也必須要有健全的監管和風(fēng)險防控措施,以及適當的經(jīng)濟環(huán)境為其放開(kāi)作保障,千萬(wàn)不可操之過(guò)急。改革始終需要控制好節奏,做到監管張弛有度,才能掃清途中障礙,充分享受改革帶來(lái)的成果。