打擊網(wǎng)絡(luò )金融犯罪 神馬不是浮云
2013-10-17   作者:吳學(xué)安  來(lái)源:法制日報
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  “神馬都是浮云”是一句網(wǎng)絡(luò )流行語(yǔ),而20歲的程序寫(xiě)手高陽(yáng)卻把它用作了新型木馬病毒的名字。在短短兩個(gè)月的時(shí)間里,這匹“神馬”通過(guò)QQ傳播在全國各地橫沖直撞,竊走近百名受害人網(wǎng)銀賬戶(hù)內的資金,涉案金額達1000多萬(wàn)元,制造了全國最大一起網(wǎng)銀盜竊團伙案。近日,江蘇省徐州市公安局網(wǎng)警支隊破獲了這起盜竊案。這匹神通廣大的“神馬”,最終成為網(wǎng)絡(luò )中的過(guò)眼浮云(10月16日《京華時(shí)報》)。
  自1996年國內發(fā)現首例利用計算機網(wǎng)絡(luò )實(shí)施金融犯罪案件后,各地涉及計算機網(wǎng)絡(luò )的金融犯罪頻頻發(fā)生。從國內金融業(yè)現狀來(lái)看,在電腦廣泛運用的銀行結算、支付業(yè)務(wù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò )安全還是一個(gè)較為薄弱的環(huán)節,理應引起業(yè)界的高度重視。尤其是對于一些銀行電子化起步較晚,缺乏足夠的財力和技術(shù)力量來(lái)解決計算機安全隱患的基層金融單位,潛在的風(fēng)險更大。據報道,目前國內電子商務(wù)站點(diǎn)中,90%以上存在嚴重的安全漏洞。統計表明,近年來(lái)利用網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行各類(lèi)違法犯罪的行為,在中國正以每年30%的速度遞增,目前已發(fā)現的黑客攻擊案約占總數的15%。中國95%上網(wǎng)的網(wǎng)管中心都遭到過(guò)境內外黑客攻擊或侵入,其中銀行、證券機構是黑客攻擊的重點(diǎn)。
  網(wǎng)絡(luò )金融犯罪是一種高技術(shù)、智能型犯罪、由于網(wǎng)絡(luò )本身有安全系統的保護,并且網(wǎng)絡(luò )金融犯罪通常是以電磁信息形態(tài)出現的,所以使得一般人不易察覺(jué)到計算機內部軟件資料發(fā)生的變化,不像其它犯罪那樣有確鑿的書(shū)證和物證。有時(shí),金融犯罪行為雖已實(shí)施,但從外表上看不出什么變化,對網(wǎng)絡(luò )運行也毫無(wú)影響,這就使得受害人很難覺(jué)察到犯罪行為的發(fā)生。即使犯罪行為已經(jīng)被發(fā)現,仍有偵查上的困難,例如收集證據困難,犯罪現場(chǎng)不明確等等。此外,實(shí)施計算機金融犯罪的行為人,一般來(lái)說(shuō)都是從事計算機專(zhuān)業(yè)或者與計算機有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員,他們大多數受過(guò)良好的教育,具有相當程度的計算機知識,且精通計算機軟件和計算機操作技巧。為了達到犯罪目的避開(kāi)計算機安全系統的保護和稽查,犯罪行為人往往事先編制好犯罪程序,具有相當的反偵查能力。計算機犯罪具有的專(zhuān)業(yè)性、隱蔽性、多樣化等特點(diǎn),無(wú)疑給公安機關(guān)偵破增加了一定的難度。
  “徒法不足以自行”。執法與立法同等重要,來(lái)自打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪第一線(xiàn)的報告并不容樂(lè )觀(guān):當前全社會(huì )對金融網(wǎng)絡(luò )犯罪的防范意識和能力相當薄弱,司法機關(guān)在計算機金融犯罪方面的偵破能力、審判能力也不是很強。預防和打擊金融網(wǎng)絡(luò )犯罪并不是一個(gè)輕松的話(huà)題。
  值得一提的是,針對當前網(wǎng)絡(luò )違法犯罪形勢依然嚴峻、網(wǎng)上安全管理秩序仍存在諸多問(wèn)題的實(shí)際情況,在前期打擊整治網(wǎng)絡(luò )違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng)已取得明顯成效的基礎上,公安部決定自今年8月繼續組織全國公安機關(guān)開(kāi)展深化打擊整治網(wǎng)絡(luò )違法犯罪專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊各種網(wǎng)絡(luò )違法犯罪,有效整治和規范互聯(lián)網(wǎng)秩序。
  公安部有關(guān)負責人表示,通過(guò)集中打擊整治,公安機關(guān)力爭破獲一批網(wǎng)上重大違法犯罪案件,摧毀一批網(wǎng)上違法犯罪團伙,打掉一批從事非法活動(dòng)、現實(shí)危害突出的網(wǎng)站、賬戶(hù),并會(huì )同相關(guān)部門(mén)整頓一批問(wèn)題突出的網(wǎng)絡(luò )平臺和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)商、運營(yíng)商,使利用互聯(lián)網(wǎng)從事違法犯罪活動(dòng)明顯減少,網(wǎng)絡(luò )環(huán)境得到明顯凈化,人民群眾依法使用互聯(lián)網(wǎng)的意識明顯增強,使用互聯(lián)網(wǎng)的安全感和信任度明顯提高。同時(shí),公安機關(guān)還將充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量,積極落實(shí)舉報獎勵政策;不斷完善多警種聯(lián)動(dòng)合成作戰機制,固化經(jīng)驗,建立一套打擊網(wǎng)絡(luò )違法犯罪的長(cháng)效機制。
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