繼美國前總統克林頓在1995年底至1996年初遭遇聯(lián)邦政府非核心部門(mén)停擺后，聯(lián)邦政府在奧巴馬任內又停擺16天。盡管奧巴馬宣稱(chēng)政府停擺沒(méi)有贏(yíng)家，但在此次吸引全球目光的美國財政“內戰”中，顯然有贏(yíng)家也有輸家，這些輸贏(yíng)背后是華盛頓不變的行事方式。
首先，在華盛頓的府會(huì )分治期，如果驢象兩黨不能達成解決財政等重大議題的共識，往往會(huì )采取“踢皮球”的方式把定時(shí)炸彈的計時(shí)器向后調幾周或幾個(gè)月。根據此次兩黨達成的短期解決方案，聯(lián)邦政府各部門(mén)將獲得預算并運營(yíng)到2014年1月15日，同時(shí)把財政部發(fā)行國債的權限延長(cháng)至2014年2月7日。這就意味著(zhù)在政府開(kāi)支規模、稅收、福利體系改革上沖突很大的兩黨很有可能在兩三個(gè)月之內再度上演類(lèi)似的財政交鋒。
其次，華盛頓是政客表演的舞臺，確保自己連任和繼續在臺上表演的權利是政客們的首要關(guān)切，因此即便是再空洞無(wú)物的政治妥協(xié)交易，也需要把它包裝得冠冕堂皇。在此次的短期解決方案中，包含了共和黨需要的象征性勝利，要求對購買(mǎi)得到政府補貼醫療保險的人士進(jìn)行財產(chǎn)審核，但這已經(jīng)是奧巴馬醫改中正在執行的內容，這種自認為已經(jīng)對奧巴馬醫改進(jìn)行改革的政治宣言有名無(wú)實(shí)。民主黨實(shí)現了建立兩黨預算協(xié)商小組來(lái)解決2014財年預算分歧的目標。但將奧巴馬和國會(huì )“四大金剛”都解決不了的分歧交給29名議員來(lái)解決，前景并不樂(lè )觀(guān)，更多的是釋放了一種政治信號。
再次，由于聯(lián)邦議員的選舉在地方完成，競選資金主要是靠自籌，利益集團傾向于通過(guò)支持地方獲勝前景最好的議員實(shí)現權力尋租，這就容易使得議員將地方利益凌駕于全局利益之上。議員們?yōu)榈胤綘幦±姹环Q(chēng)作把“肉”帶回各自所在的州，在預算撥款等協(xié)議中加入有利于議員連任或吸引議員投贊成票的做法頗為常見(jiàn)。
最后，盡管民調顯示共和黨在此次財政僵局中失分更多，但是在美國現有的政治機制下，這種失分和得分并非由每個(gè)議員平均分擔，這也是黨內會(huì )有不服從紀律的出頭鳥(niǎo)的原因。近期共和黨大本營(yíng)得克薩斯州的參議員泰德·克魯斯以超過(guò)21小時(shí)的不間斷發(fā)言試圖阻撓奧巴馬醫改實(shí)施，給共和黨的形象帶來(lái)負面沖擊，但是克魯斯本人在得州的支持率飆漲，支持他的競選資金蜂擁而至，得州甚至有選民見(jiàn)到他感動(dòng)得流淚，克魯斯個(gè)人政治得分頗多。
美國副總統拜登曾言，華盛頓總會(huì )用自己的方式解決華盛頓的問(wèn)題。不管你喜歡與否，這就是華盛頓在美國政治機制下的行事方式。