房?jì)r(jià)撒腿跑,“問(wèn)責”靈不靈
2013-10-25   作者:鄧海建  來(lái)源:中國青年報
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  臨近年末,隨著(zhù)房?jì)r(jià)不斷上漲,各地年初制定的房?jì)r(jià)調控目標能否實(shí)現,成為各界關(guān)注的重點(diǎn)。國家統計局最新數據顯示,9月房?jì)r(jià)同比漲幅超過(guò)10%的城市達到14個(gè)。對此,不少業(yè)內人士及專(zhuān)家認為,部分城市無(wú)法完成年度房?jì)r(jià)調控目標已成定局,按年初調控政策要求,這些城市將面臨問(wèn)責,而控制房?jì)r(jià)需要增加樓市供應并盡早出臺房產(chǎn)稅。(中新網(wǎng)10月24日)

  回顧年初地方版的調控承諾,大多要求“房?jì)r(jià)漲幅不高于當地人均可支配收入實(shí)際漲幅”,但今年上半年,部分城市房?jì)r(jià)漲幅已超過(guò)人均可支配收入漲幅:譬如南京今年1~6月城市居民人均可支配收入同比增長(cháng)9.4%,6月房?jì)r(jià)漲幅同比增長(cháng)達12.3%;廈門(mén)上半年城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)8.3%,同期房?jì)r(jià)同比上漲達11.9%。如此等等,不一而足。

  下半年以來(lái),大中城市房?jì)r(jià)逆勢飆漲已成定局,從北上廣深等城市的數據來(lái)看,完不成年度調控任務(wù)也成定局。這當然不是說(shuō)地方部門(mén)撒手不管、毫無(wú)作為——10月22日國家統計局剛剛發(fā)布9月房?jì)r(jià)同比大幅上漲20.6%,北京隨即就推出7項措施“穩房?jì)r(jià)”。此前,廣東包括深圳市均已分別發(fā)布過(guò)調控加碼政策。但真正的問(wèn)題恰恰在于:樓市剛需與土地供應是個(gè)火燒眉毛的矛盾,而調控政策即便不是隔靴搔癢,也有個(gè)釋放效力的過(guò)程,靠地方小打小鬧或事后諸葛地“穩房?jì)r(jià)”,就算土地財政舍得大義滅親,基本上也要慢了好幾拍——調輕了,不過(guò)是一場(chǎng)秀;調重了,市場(chǎng)又傷不起。于是,大多數城市總是在試探中與房?jì)r(jià)躲貓貓。

  今年3月1日,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調控工作的通知》正式發(fā)布,要求完善穩定房?jì)r(jià)工作責任制,“建立健全穩定房?jì)r(jià)工作的考核問(wèn)責制度”。但對于怎么問(wèn)責、問(wèn)責到什么程度,明文規定的似乎只有“進(jìn)行約談和問(wèn)責”。幾年前,住建部的“約談”也不是沒(méi)提過(guò),靠談話(huà)把房?jì)r(jià)談下來(lái),顯然不是太靠譜。我們總喜歡在高房?jì)r(jià)上就事論事,而疏于或害怕在房?jì)r(jià)背后找其肇因。于是,傳說(shuō)中的“儲備政策”就是“狼來(lái)了”的故事,望眼欲穿的“長(cháng)效機制”基本上還是輿論的一廂情愿。

  房?jì)r(jià)全面上漲,不能總靠阿Q式的思維說(shuō)“等等就好了”,更不能在專(zhuān)家“明年就大跌”的撫慰中療傷,總要有所反思和調整。這十多年來(lái),簡(jiǎn)單靠加稅或鉗制購房需求的辦法已經(jīng)捂不住飆漲的房?jì)r(jià),“減稅增收”似乎才是較為合理的思路:一是減少地方政府在高房?jì)r(jià)中的實(shí)際稅費占比,以此平息地產(chǎn)行業(yè)暴利的火焰;二是加快居民收入倍增計劃的兌現,調整分配體制,起碼收入要能對抗飆漲的房?jì)r(jià)速度。

  這幾天,微博上有關(guān)德國“房子閑置收歸政府”的傳言盡管被德國網(wǎng)友證偽了,卻也捎帶著(zhù)普及了人家的另一種做法:如果一套房子超過(guò)獨立地產(chǎn)評估師算出的合理房?jì)r(jià)的20%,賣(mài)房人可能面臨5萬(wàn)歐元罰金;如果超過(guò)50%,則可能要去坐牢。德國政府也有明確的房租漲幅限制,超過(guò)平均水平太多也會(huì )遭遇罰款。先不談依法管理房?jì)r(jià)的做法是好還是壞,它起碼傳遞了一個(gè)清晰信號:市場(chǎng)國家不是機械地運用市場(chǎng)規律,民生大局之下,面對一些已然癲狂的領(lǐng)域,有些事情等不及市場(chǎng)來(lái)慢慢調節。

  回到國內房?jì)r(jià)問(wèn)題上來(lái),房?jì)r(jià)撒腿跑,“問(wèn)責”看來(lái)不是什么靈丹妙藥。

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