據媒體報道，河南省商丘市梁園區境內管護的公路只有110公里，而路上的執法人員竟高達200人，簡(jiǎn)言之，就是兩個(gè)人管一公里，當地財政無(wú)法承擔超編人員的工資，這兩百人就只能是靠路吃路，上路罰款。
亂設站卡、亂罰款、亂收費，在商丘市梁園區境內管護的百公里路上，“三亂”儼然成了按部就班的“規定動(dòng)作”，以至于過(guò)往司機們都有心照不宣的事先“準備”�！氨R未動(dòng)，罰款先備”，凸顯“三亂”從潛規則變成規則的趨勢。
說(shuō)到“三亂”治理，自1994年開(kāi)始呼吁至今已20年，此間可謂民眾詬病此起彼伏，輿論抨擊連篇累牘，政府禁令三令五申。盡管交通運輸部近年來(lái)歷次“治亂”，但公路“三亂”現象愈演愈烈。透過(guò)梁園區這百公里明目張膽的亂收費，人們不能不質(zhì)疑歷次“狼來(lái)了”的走過(guò)場(chǎng)治理，難怪當時(shí)就有七成網(wǎng)友表示對那場(chǎng)治亂“風(fēng)暴”缺乏信心。
面對公路“三亂”的屢禁不止，人們往往劍指執法部門(mén)的權力濫用和附著(zhù)于公路“提款機”上的利益糾葛。緣何看到病癥卻難以除掉病根?透過(guò)百公里公路布滿(mǎn)200名執法人員和執法者的“罰款任務(wù)”，人們不難窺測到運管部門(mén)人員超編和經(jīng)費匱乏的尷尬現狀。用梁園區交通局局長(cháng)張劍河的話(huà)說(shuō)“公路局和運管局近2000人，除了領(lǐng)導班子的工資由財政補貼外，兩個(gè)二級機構工作人員的收入主要自收自支�！闭沁@種“靠路吃路”管理體制，讓子虛烏有的“違章”成為其自己養活自己的“掙錢(qián)”門(mén)路。
在法治社會(huì )里，行政執法要講究依法辦事，公路收費不應是取之不竭的“提款機”，過(guò)往司機也不能成為替經(jīng)費虧空買(mǎi)單的“冤大頭”。東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執行副主任顧大松長(cháng)期關(guān)注公路亂設卡，亂罰款，亂收費現象，正如他所言，依靠現有的模式已不可能解決公路“三亂”，唯有切實(shí)實(shí)施運管部門(mén)的體制改革，理順人員管理與財政撥付的合理關(guān)系，以路養路的關(guān)卡才會(huì )失去生存的空間。
改革現有的運管體制，不僅需要政府簡(jiǎn)政放權的堅定決心，更要有挑戰既得利益的勇氣。國務(wù)院總理李克強曾經(jīng)指出，本屆政府開(kāi)門(mén)做的第一件大事，就是大力推進(jìn)行政管理體制改革。由此觀(guān)之，治理公路“三亂”、改善商業(yè)流通環(huán)境，已經(jīng)到了須破除體制弊端的關(guān)鍵節點(diǎn)。人們期待公路管理盡快摒棄靠路吃路的畸形模式，開(kāi)啟收支分離、規范執法、有序管理的良性格局。