改革成果要惠及人民群眾
聚焦三中全會(huì )•中國改革再出發(fā)系列時(shí)評之四
2013-11-14   作者:陳東  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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  陳東

  剛剛閉幕的三中全會(huì )提出,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這是執政黨的莊嚴承諾,也是億萬(wàn)人民的共同心聲。只有讓全體人民共享改革發(fā)展成果,讓改革紅利惠及全體人民,才能使廣大人民群眾將自己的切身利益同改革的命運緊緊聯(lián)系在一起,使改革得到人民的廣泛認同、擁護和支持,成為全體人民的共同事業(yè)。
  習近平總書(shū)記在十八大記者見(jiàn)面會(huì )上曾深情表述:人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。風(fēng)云變幻,改革急迫,三中全會(huì )對全面深化改革作出了重要的戰略部署,中國的改革進(jìn)入了新的歷史階段。改革必然會(huì )有利益的觸動(dòng),而深化改革唯有把人民群眾的利益放在首位,始終堅持惠及廣大人民群眾利益,才能經(jīng)受住歷史的檢驗。
  惠及人民群眾利益,是改革的落腳點(diǎn)。
  13億人口,56個(gè)民族,作為泱泱大國執政黨,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。共和國已度過(guò)64歲生日。64年的艱辛奮斗,國家漸富、民生改善,但新問(wèn)題、新矛盾也逐漸浮現。一些黨員干部中,為人民服務(wù)的意識淡漠了,貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義日益嚴重。當前的改革,就是要打破少數人對權力、資源的壟斷,讓制度限制權力,維護社會(huì )公平正義,讓群眾過(guò)上期望中的美好生活。
  讓人民群眾受益,是改革的動(dòng)力源。
  習近平總書(shū)記強調,人民是歷史的創(chuàng )造者,群眾是真正的英雄。攻堅克難,造福人民,是改革的根本動(dòng)力。當前開(kāi)展的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),就是讓我們的領(lǐng)導干部,深入基層,深入群眾,想人民所想,急人民所急。只有牢固樹(shù)立“為人民服務(wù)”的思想,才能制定出符合人民群眾需要的政策措施!八茌d舟亦能覆舟”,改革中,如果心里沒(méi)有裝著(zhù)群眾,沒(méi)有割肉斷腕的精神,還只想著(zhù)維護個(gè)人、集團的小利益,甚至借口改革損害人民群眾利益,這樣的行為,黨紀國法難容,人民群眾也不會(huì )答應,必將被歷史的滾滾洪流所淹沒(méi)。
  人民群眾是否滿(mǎn)意,是檢驗改革成敗的試金石。
  群眾的眼睛是雪亮的。我們改革的目標是惠及人民群眾,改革的成敗,也唯有人民群眾能夠評判。
  改革從一定意義上講是利益的分配和再分配,那么,如何判定、區分利益,如何正確對待多數人利益、少數人利益,如何鑒別群眾長(cháng)遠利益、短期利益,是改革必須正視的問(wèn)題。我們期望走共同富裕的道路,希望人民自由平等、和諧幸福,但同時(shí)我們也要鼓勵創(chuàng )新、獎勤罰懶,兼顧效率、保護個(gè)人合法權益。改革措施的制定者,不能輕易承諾,片面惠及部分人利益或部分人的短期利益,而破壞公平公正的市場(chǎng)環(huán)境,損害廣大民眾的長(cháng)遠利益。改革應恪守尊重市場(chǎng)原則,在兼顧公平和效率下,尋找政策的平衡點(diǎn),讓最廣大人民群眾滿(mǎn)意。
  以往政策中,財政補貼、投資拉動(dòng)被頻繁運用,撥財政、給投資看似是讓人民滿(mǎn)意的最快速最見(jiàn)效的政策工具,但其實(shí)財政來(lái)源于國民稅收,投資來(lái)源于金融信貸。長(cháng)期而言,吃財政、找投資,考驗的是一國民眾對稅收和通脹的容忍度。補貼誰(shuí)、投資哪里,都存在效率和公平的問(wèn)題。改革要打破找投資、要項目的惡行循環(huán),讓市場(chǎng)發(fā)揮應有的作用。
  改革,就是重新梳理責、權、利關(guān)系。改革,要秉承公平正義、共同富裕的原則,尊重市場(chǎng),兼顧效率。不應讓人們重新回到平均主義大鍋飯,而是要尋求制度公平,起點(diǎn)公平,兼顧結果公平。讓群眾明白,遵紀守法、努力奮斗就會(huì )有美好生活。這樣的改革,才會(huì )讓群眾有干勁,有希望,有奔頭,才能推動(dòng)社會(huì )進(jìn)步,最終惠及最廣大人民群眾根本利益。

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