中國社科院經(jīng)濟所研究員汪麗娜認為，越是買(mǎi)不起房的中低收入家庭，越難以提取住房公積金，公積金只能長(cháng)期閑置在賬戶(hù)里，等老了退休后提取，公積金幾乎變成養老金。她呼吁，住房公積金制度應盡快改革，不要有違初衷。(11月12日 人民網(wǎng))

　　汪麗娜研究員道出了一個(gè)老生常談問(wèn)題。住房公積金作為一種社會(huì )福利，本意是為人們買(mǎi)房助一臂之力，只是長(cháng)期以來(lái)，住房公積金只能用于買(mǎi)房，繳存人只要不買(mǎi)房，公積金便只能躺在賬戶(hù)里睡大覺(jué)。由此帶來(lái)的問(wèn)題是，越是富有、越有能力購房的人，越能享受到住房公積金的好處;越是貧困、越買(mǎi)不起房的人，越是無(wú)法享受住房公積金之福利。住房公積金“助富”不“濟貧”，既對低收入者不公平，也與住房公積金的制度設計初衷相違背。

　　鑒于此，近年來(lái)不少地方出臺了變通措施，住房公積金不僅可用于購房，還可用于租房、修房以及治療重大疾病等，公積金的使用范圍在不斷擴展。這些變通措施無(wú)疑值得肯定，但申請公積金時(shí)的種種門(mén)檻讓人望而卻步。

　　比如，雖然北京市規定公積金可用于租房，但同時(shí)規定提取公積金須出示房屋租賃合同以及房租完稅發(fā)票，而房東出租房屋往往并沒(méi)有繳稅。沒(méi)有完稅發(fā)票，租房者要么自己支付稅金，要么放棄提取公積金，眼睜睜看著(zhù)自己的錢(qián)繼續躺在賬戶(hù)里睡大覺(jué)。房?jì)r(jià)畸高，北京尤甚，在此情況下，即使要征收“房租稅”，也不應作為租房者提取公積金的前提條件，因為“房租稅”由房東繳納，與租房者無(wú)關(guān)，不繳“房租稅”并非租房者的責任。房東不繳稅便禁止租客提取公積金，板子明顯打錯了人。

　　住房公積金變成養老金，看上去并不是太壞的事情�？蓡�(wèn)題是，公積金躺在賬戶(hù)里，年利率只有0.35%，遠低于銀行存款利率。這又讓人匪夷所思，公積金的利率為何如此之低?低率畸低，意味著(zhù)公積金“躺著(zhù)縮水”，當它變成養老金時(shí)，人們提出來(lái)的錢(qián)相比存進(jìn)去的錢(qián)已大幅貶值。

　　住房公積金是一種社會(huì )福利，本就具有社會(huì )保障的性質(zhì)，應將之與整個(gè)社會(huì )保障體系結合起來(lái)。在這方面，其他國家的做法可資借鑒，比如新加坡的中央公積金制度，就是集多種社會(huì )保障于一體的福利制度，住房公積金與其他社會(huì )保障之間具有共通性，民眾不管是購房還是治病，不管養老還是子女教育，都可以支取和使用自己賬戶(hù)里的公積金。

　　應當明確的是，住房公積金屬于繳存人所有，老百姓是其賬戶(hù)里公積金的主人，何時(shí)支取、如何使用這筆錢(qián)，應當更多地由繳存人自己做主。住房公積金的使用只要符合“濟貧”的原則，不違背社會(huì )保障性質(zhì)，繳存人就應擁有自主支配和使用的權利，這項權利不應被變相剝奪。因此，住房公積金的使用范圍應進(jìn)一步擴大，以提高其使用率，為社會(huì )保障助一臂之力，讓更多民眾能享受到住房公積金的福利。