在《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)中,關(guān)于房地產(chǎn)調控、抑制高房?jì)r(jià)的改革舉措似乎不能一目了然地看到,然而仔細研讀,卻能從中發(fā)現抑制高房?jì)r(jià)的長(cháng)效之策。
《決定》要求建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng),這將徹底改變一些地方政府低價(jià)收地再高價(jià)賣(mài)給開(kāi)發(fā)商的局面,不但能增加土地供應,而且有利于降低地價(jià)。土地是住房建設的主要生產(chǎn)要素,理順土地價(jià)格和供給體系,絕對是抑制高房?jì)r(jià)的治本之策。
《決定》把房產(chǎn)稅提到了立法層面,要求加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革。這是從住房保有環(huán)節增大持有成本、抑制投資投機需求的長(cháng)效措施,對高房?jì)r(jià)將是致命一擊。
《決定》要求研究建立住宅政策性金融機構。保障性住房必須走政府主導、市場(chǎng)化運作的路子,離不開(kāi)完備的金融體系支持,否則難以完成保障任務(wù)也走不遠。因此,建立住宅政策性金融機構、提高保障覆蓋面,是非常明智的選擇。保障房體系保障面的擴大,將減輕商品房市場(chǎng)需求壓力,分離出一大部分需求,從而間接促進(jìn)商品房?jì)r(jià)格下降。
《決定》要求建立全社會(huì )房產(chǎn)、信用等基礎數據統一平臺。該平臺建立后,住房產(chǎn)權陽(yáng)光化將指日可待,黑色、灰色住房將大量入市,從而增加市場(chǎng)供給,起到平抑房?jì)r(jià)的作用。
《決定》還要求深化稅收制度改革,理順中央和地方收入劃分。改革的方向應該是適度增加地方稅收等財力,這將使得地方政府對土地財政的依賴(lài)程度大大減輕,進(jìn)而降低地價(jià),從而有利于抑制高房?jì)r(jià)。
由此可見(jiàn),雖然《決定》對房地產(chǎn)調控問(wèn)題沒(méi)有大篇幅論述,但其中很多要求都指向抑制高房?jì)r(jià)的長(cháng)效機制,值得期待。