日前,國務(wù)院決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責、建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。對此,坊間叫好聲一片,有人認為可以幫助反腐,有人認為可以“嚇退”房?jì)r(jià)。SOHO中國董事長(cháng)潘石屹在微博中表示:“這是好政策,如果今年實(shí)施,房?jì)r(jià)馬上會(huì )跌!
當然,期望是美好的。讓房?jì)r(jià)回歸到合理水平,應該是大部分普通百姓多年來(lái)的愿望,但調控持續了多年,限購、限貸、限價(jià)等多重組合拳都用上了,如今看來(lái)效果也不明顯,所以指望單靠一項不動(dòng)產(chǎn)統一登記政策恐怕也難以實(shí)現降房?jì)r(jià)的目的。一方面,不動(dòng)產(chǎn)統一登記會(huì )對部分房源產(chǎn)生震懾作用,促使部分房源入市,雖然這個(gè)量不好統計,但只能說(shuō)可能小范圍影響市場(chǎng)價(jià)格,但若說(shuō)這部分房源的能量可以影響到整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)的走勢卻是相當令人懷疑的。另一方面,不動(dòng)產(chǎn)統一登記的最后落地還面臨許多現實(shí)問(wèn)題,如我國房屋的類(lèi)型比較多,像小產(chǎn)權房等違法房屋如何統計如何處理?潘石屹大概也看到了其中的難度,正如他在微博中補充說(shuō):“反對這項政策力量也是十分巨大的!
按照國務(wù)院的部署,國土部、住房和城鄉建設部會(huì )同國務(wù)院法制辦、稅務(wù)總局等有關(guān)部門(mén),要在2014年6月底前出臺不動(dòng)產(chǎn)登記條例,實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度。所以,最后如何執行尚待條例出臺。
盡管難言不動(dòng)產(chǎn)統一登記能夠起到控制房?jì)r(jià)的作用,但可以肯定的是,建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度已是一個(gè)巨大的進(jìn)步。過(guò)去,我國不動(dòng)產(chǎn)登記比較混亂,負責登記管理的部門(mén)不統一,給人民群眾辦事帶來(lái)了不便,也給各部門(mén)之間推諉責任留下了空間。實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度后,辦理相關(guān)手續的社會(huì )成本將明顯降低。更重要的是,通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)統一登記,可以實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門(mén)間依法依規互通共享,消除“信息孤島”,為全國住房信息系統聯(lián)網(wǎng)鋪墊,也是為開(kāi)征房產(chǎn)稅奠定了基礎,對于推進(jìn)房地產(chǎn)長(cháng)效調控和反腐機制的建設意義重大。同時(shí),通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,也將為市場(chǎng)監管和監測樓市調控效果提供重要的參考數據,對促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續健康發(fā)展有長(cháng)遠的意義。