國務(wù)院總理李克強11月20日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，決定整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責，建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，將分散在多個(gè)部門(mén)的不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合由一個(gè)部門(mén)承擔。會(huì )議還提出，要建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺，推動(dòng)建立不動(dòng)產(chǎn)登記信息依法公開(kāi)查詢(xún)系統，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門(mén)間依法依規互通共享，消除“信息孤島”。

　　中國社科院副院長(cháng)李揚曾說(shuō)過(guò)，“在我看來(lái)最有‘牙齒’的兩個(gè)制度，一是不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度，二是以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統一社會(huì )信用代碼制度，它們建立后很多東西無(wú)以遁形”�？梢�(jiàn)不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度對個(gè)人和社會(huì )的影響之深遠。在我看來(lái)，建立不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度意義十分重大，值得期待。

　　首先，有利于保護群眾的不動(dòng)產(chǎn)權益。對于房屋等不動(dòng)產(chǎn)來(lái)說(shuō)，公眾最為擔憂(yōu)的無(wú)疑就是交易中的欺詐行為了。目前我國不動(dòng)產(chǎn)登記分散在至少七個(gè)部門(mén)，登記程序、標準等各有不同，存在多頭管理、權責不清晰的情況。由于信息不公開(kāi)、不透明、不對稱(chēng)，一些群眾在交易中遭遇欺詐、權利受損的事件屢有發(fā)生。整合不動(dòng)產(chǎn)登記職責，不僅有助于提高不動(dòng)產(chǎn)登記的效率和水平，方便企業(yè)和群眾辦事，而且有利于保證不動(dòng)產(chǎn)交易安全，維護群眾合法權益。

　　其次，有利于預防和遏制腐敗行為。長(cháng)期以來(lái)，由于不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度“缺位”，一些腐敗分子利用制度漏洞，以非法手段攫取了大量財富。比如，“房妹”的父親利用職權將十幾套經(jīng)濟適用房歸于子女名下，陜西“房姐”則利用假戶(hù)口在神木、西安和北京非法購置了四十多套房，山西“房媳”用假的戶(hù)口、身份證等，坐擁十余處房產(chǎn)�！瓣�(yáng)光是最好的反腐劑”，實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統一登記后，一個(gè)人多用多占的不動(dòng)產(chǎn)將暴露在有關(guān)部門(mén)的視野之內，坐擁巨額房產(chǎn)的人馬上會(huì )暴露行跡。這對于職能部門(mén)發(fā)現腐敗活動(dòng)、斬斷利益輸送意義重大。與此同時(shí)，這一制度具有重要的倒逼功能，倒逼著(zhù)公職人員廉潔從政、如實(shí)申報房產(chǎn)信息，把自己的房產(chǎn)置于社會(huì )的監督之下。

　　最后，有利于規范房地產(chǎn)市場(chǎng)。實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統一登記，對公民房產(chǎn)擁有情況是一次普查。一方面能為國家制定房地產(chǎn)政策提供真實(shí)依據，另一方面，全國不動(dòng)產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)后，一些人想突破國家的限購政策，大搞炒買(mǎi)炒賣(mài)的投機生意，也失去了可能性。同時(shí)，通過(guò)全國房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)，為房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅的全面征收奠定堅實(shí)的基礎。更重要的是，統一登記將會(huì )逼出空置房，遏制非自住房需求，改善供求關(guān)系，對降低當前過(guò)高的房?jì)r(jià)、減輕群眾住房負擔意義重大。