針對中石化黃濰輸油管線(xiàn)爆燃事故，國務(wù)院調查組定性為一起十分嚴重的責任事故。這一定性，印證了這幾天媒體公眾的質(zhì)詢(xún)。

　　國家安全監管總局局長(cháng)楊棟梁概括了三個(gè)方面的問(wèn)題。其一，輸油管道與城市排水管網(wǎng)規劃布置不合理。其二，安全生產(chǎn)責任不落實(shí)，對輸油管道疏于管理，造成原油泄漏。其三，泄漏后的應急處置不當，未按規定采取設置警戒區、封閉道路、通知疏散人員等預防性措施。這表明，“生命至上，安全第一”的理念，在相關(guān)責任主體生產(chǎn)發(fā)展的事前、事中與事后，都部分或全部地變形走樣了。

　　習近平總書(shū)記在青島考察時(shí)的講話(huà)意味深長(cháng)。在強調依法追究相關(guān)人員責任時(shí)，還要求黨政一把手親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)責任體系，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。要求所有企業(yè)都必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，中央企業(yè)要帶好頭做表率。從這一事故暴露出來(lái)的問(wèn)題看，顯然這些要求并未做到。

　　從根本上說(shuō)，規劃是從源頭上減少損失的重大防范。輸油管道與城市排水管網(wǎng)為什么攪在一塊?如果嘴上強調安全發(fā)展理念，一干起來(lái)就放在一邊，就讓位于現實(shí)的利益，又有何生命安全保障可言?

　　就安全而言，政府有監管之責，而企業(yè)的安全行動(dòng)則至關(guān)重要。說(shuō)企業(yè)是主體，并非卸責，什么都要等到監管去發(fā)現，監管不到位的地方就問(wèn)題叢生，這樣的企業(yè)恐怕應該被市場(chǎng)淘汰。央企不能單單表現在特殊贏(yíng)利能力，還應表現在履行社會(huì )責任上，表現在其無(wú)可挑剔的表率行動(dòng)。安全生產(chǎn)，顯然是其中一個(gè)最基本也最重要的指標。

　　這些年，石油類(lèi)央企，在一些地方的安全生產(chǎn)表現并不盡如人意。從在四川等地的井噴事故，到大連等地的石化爆炸事故，再到此次輸油管線(xiàn)爆燃事故，不能不令人警醒。在安全生產(chǎn)形勢嚴峻的情況下，央企如何率先履行好安全職責而不是拖后腿?如何把安全管理責任制度化地落實(shí)到生產(chǎn)全過(guò)程?如何按照科學(xué)化、規范化的程序進(jìn)行事故緊急處置，而不是心存僥幸?這些問(wèn)題，恐怕值得央企深思反省。

　　一次輸油管線(xiàn)爆燃事故，就造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷的慘劇。再好的企業(yè)效益、再快的城市化速度，在這樣冰冷的數字面前都黯然失色。從各級干部到各類(lèi)企業(yè)，什么時(shí)候能喚醒對群眾生命負責的精神與意識，并用安全去丈量生產(chǎn)的實(shí)踐，我們才能說(shuō)，安全理念通往零事故的路不太長(cháng)。