近日一則關(guān)于開(kāi)發(fā)商欠繳巨額土地增值稅的消息再度引爆整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)，多家房企紛紛出面否認欠繳;同時(shí)，國家稅務(wù)總局有關(guān)負責人昨天表示，報道對稅收政策和征管方式存在誤解誤讀。

　　不可否認，在相關(guān)稅收制度下，房地產(chǎn)企業(yè)可以合理避稅，但這么多年土地增值稅沒(méi)有大面積清算卻是事實(shí)，土地增值稅作為抑制房地產(chǎn)暴利的手段，應該發(fā)揮應有的作用，而三中全會(huì )報告中提出要加快財稅體制改革，也是一個(gè)基本趨勢。

　　可以看到，土地增值稅從1994年便開(kāi)始征收，征稅對象是土地取得、轉讓、建設所取得的增值額，按照30%到60%的四級超額累進(jìn)稅率進(jìn)行征收。簡(jiǎn)而言之，該稅就是針對房地產(chǎn)項目的超額利潤而設計的，當開(kāi)發(fā)商轉讓房地產(chǎn)所取得的增值額越大，稅率就越高，應繳納的稅額就越多。但是，在如今房?jì)r(jià)高漲、房企瘋狂拿地的背景下，土地增值稅由于預征率較低、征收不規范等原因，一直沒(méi)能充分發(fā)揮調節土地增值收益的作用。

　　某種意義上說(shuō)，作為一種先預繳后清算的特殊稅收方式，土地增值稅的最后清算應該造成房地產(chǎn)企業(yè)現金流減少，可能迫使樓盤(pán)降價(jià)促銷(xiāo)回籠資金，從而達到抑制房?jì)r(jià)上漲的效果。但是，目前土地增值稅的征收體現在交易環(huán)節，很難給市場(chǎng)帶來(lái)直接影響。一旦稅務(wù)部門(mén)過(guò)于嚴格征收土增稅，開(kāi)發(fā)商也可能將成本轉嫁到房?jì)r(jià)上，進(jìn)而推高房?jì)r(jià)。

　　國稅總局有關(guān)負責人昨天表示，我國土地增值稅在近幾年征管力度逐步加強�？梢钥闯�，對土地增值稅進(jìn)行高調清算，可以降低市場(chǎng)預期，規范企業(yè)的各種交易行為。同時(shí)，為改變這種“普遍預繳，清算缺位”的尷尬，按照三中全會(huì )的要求“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”是大勢所趨。