中共中央、國務(wù)院近日印發(fā)《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，進(jìn)一步收緊“三公經(jīng)費”的口子，并將相關(guān)規定“黨內法制”化。其中明確規定，公車(chē)改革的方向是社會(huì )化、市場(chǎng)化，除副省級以上外，取消一般公務(wù)用車(chē)，適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。
在各地探索十余年之久的公車(chē)改革，現在終于有了一個(gè)“最終解決方案”，而且是一個(gè)公務(wù)人員可能不高興但老百姓肯定舉雙手贊成的解決方案。
一說(shuō)到取消一般公務(wù)用車(chē)，馬上有專(zhuān)家預言公車(chē)改革將每年減少財政支出1000億元，節約效果可以說(shuō)是大大的。經(jīng)濟賬當然要算，但取消一般公務(wù)用車(chē)的政治意義要遠大于其“經(jīng)濟效益”。這種政治意義就是，消除公務(wù)人員中普遍存在的特權思想，改變一些領(lǐng)導干部的驕橫心態(tài)，糾正公仆與國家主人之間關(guān)系的錯位，徹底扭轉領(lǐng)導干部道德標榜與道德實(shí)踐脫節的被動(dòng)局面，使黨和政府重新贏(yíng)得廣大人民群眾的衷心擁戴。
改革開(kāi)放30多年來(lái)，各級干部在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中發(fā)揮了強有力的領(lǐng)導作用，但由于權力不受監督制約，公權力能夠支配的各種資源越來(lái)越多，一些領(lǐng)導干部開(kāi)始自利自肥。坐車(chē)要坐高級轎車(chē)，喝酒要喝茅臺、五糧液，辦公樓越建越豪華。特權變成一種事實(shí)，特權事實(shí)又催生出一套特權思想和一種特權心態(tài)，做人民公仆講待遇，履行職責談條件，把人民置于一種尷尬境地。
取消公車(chē)，當然有經(jīng)濟上的好處。據一位長(cháng)期觀(guān)察公車(chē)問(wèn)題的專(zhuān)家分析，目前每輛公車(chē)平均費用每年在15萬(wàn)元到20萬(wàn)元之間。取消公車(chē)，改發(fā)交通補貼，每年可節省經(jīng)費超過(guò)三分之一，也就是約5萬(wàn)元到7萬(wàn)元之間。如果全國公車(chē)以200萬(wàn)輛計，取消全部一般公務(wù)用車(chē)，每年可節約支出約1000億元。
雖然是用數據說(shuō)話(huà)，但相關(guān)數據都只是推測或估算，在方法和結論上并不嚴謹。全國公車(chē)到底是多少?每輛公車(chē)年均“消費”幾何?雖然近兩年國務(wù)院多數部委已公開(kāi)“三公”預決算情況，其中也涉及公車(chē)保有量、新購置量和運行費用，但還是叫人有些霧里看花。至于全國的公車(chē)消費情況，我們更是不得而知，很可能有關(guān)部門(mén)也沒(méi)個(gè)譜，現在來(lái)算取消一般公務(wù)用車(chē)的節約賬，也是空對空。
取消一般公務(wù)用車(chē)，其最大價(jià)值在于政治方面，這比其“經(jīng)濟效益”實(shí)在得多，也好理解得多�，F在有些公務(wù)人員驕奢顢頇，目中無(wú)人，特別是在老百姓面前架子端得大大的，有時(shí)候又露出一副潑皮無(wú)賴(lài)的嘴臉。正如網(wǎng)絡(luò )視頻近日所曝光的，吉林省白城市一干部對要求他管事的民眾叫嚷：“我就管這事的，我就不管，怎么著(zhù)?有能力上中央告去!”這種官架子來(lái)自某些領(lǐng)導干部的優(yōu)越感，而優(yōu)越感來(lái)自公車(chē)、豪華辦公樓等特權現實(shí)。
歷史地講，官員行使公權力需要一定的權威，以獲取行政對象的主動(dòng)服從。在封建時(shí)代，官員通過(guò)官服官轎、儀仗、官衙來(lái)顯示官威，壓服老百姓。在現代政治生活中，公務(wù)人員是人民公仆，通過(guò)公共服務(wù)贏(yíng)得人民的認同與配合。但現在很多領(lǐng)導干部高高在上，在民眾面前缺乏號召力，于是試圖以公車(chē)、豪華辦公樓來(lái)構建權威性。事實(shí)證明，這是掌權者追求權威性的歧途。
取消一般公務(wù)用車(chē)，將把公務(wù)人員打回公共服務(wù)提供者的原形。在地方層面，公務(wù)人員與其他第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)者并無(wú)太大區別，公務(wù)人員與民眾之間就是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。清理完特權意識，公務(wù)人員面對的就是自己作為公共服務(wù)從業(yè)者的現實(shí)�；谶@一現實(shí)，公務(wù)人員必須調整好心態(tài)，懷著(zhù)一顆謙卑的心，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏(yíng)得人民的尊重。