全國假日辦在此前問(wèn)卷調查基礎上,提出三個(gè)法定節假日調休方案,27日再次公開(kāi)征求意見(jiàn)。三個(gè)方案中兩個(gè)方案取消十一的七天長(cháng)假,一個(gè)方案保留;另有方案提出不再調休,固定放假;或有方案提出十一放五天小長(cháng)假。哪個(gè)方案更合理?
全國假日辦的誠意有目共睹,但眾口難調的問(wèn)題依然存在。比如從報道中可知,接受采訪(fǎng)時(shí)三位專(zhuān)家更多傾向于A(yíng)方案、B方案,或是兩者的綜合。而查看各大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的網(wǎng)友投票不難發(fā)現,無(wú)一例外,和現行法定節假日調休方式相比變動(dòng)不大的C方案,得到了半數以上網(wǎng)友的支持與認可。正如有專(zhuān)家所說(shuō),第三個(gè)方案的優(yōu)越性是,休息時(shí)間更集中,增加了一個(gè)長(cháng)假,方便人們一年中安排更遠、時(shí)間更長(cháng)的旅行,或探望在外地的父母親人等,對旅游業(yè)和假日經(jīng)濟有好處。這也就不難理解更多人青睞C方案的原因:盡管還是頻繁調休,但起碼能保證幾個(gè)穩定的假期,在現有的三個(gè)方案中算是較優(yōu)選擇。
因為節假日總天數仍為11天并未增加,現有三個(gè)方案更像是給出的容量固定的拼圖。在沒(méi)有第四個(gè)、第五個(gè)方案可供選擇的情況下,兜了一個(gè)大圈,公眾會(huì )難過(guò)地發(fā)現:所謂更優(yōu)選擇的C方案,完成的不過(guò)是現行法定節假日調休方式的小修小補。而此前呼聲很高的延長(cháng)春節假期、恢復五一黃金周等,均未能在可供選擇的三個(gè)方案中呈現。也就是說(shuō),此前公眾抱怨的混亂的調休擾亂了正常的上班秩序、讓假期質(zhì)量打折,長(cháng)假聚集帶來(lái)的旅游出行難、購票難、住宿難等問(wèn)題,怕會(huì )依然存在。
如果三選一得以被最終拍板,法定節假日調休的問(wèn)題,可能還會(huì )沸沸揚揚地爭吵下去。在不遠的將來(lái),全國假日辦等相關(guān)方面再去征求意見(jiàn),進(jìn)行假日改革,也未可知。尋求最大公約數,更好因循公眾意愿,聽(tīng)取民聲民意,滿(mǎn)足公眾對更好休假的需求,是假日改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但正像我們看到的那樣,當前存在的假日改革,一方面未能滿(mǎn)足公眾對更多享受節假日時(shí)間的需求,比如按照美國有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)發(fā)布的2012年各國帶薪假期排行榜,中國是上榜國家中“帶薪假期”最短的國家之一,每年最低帶薪年假為10天,國家法定帶薪假日11天,全年總計21天。另一方面,休假權具體到勞動(dòng)者的落地也是不容樂(lè )觀(guān)。在同樣的榜單中,在實(shí)際落實(shí)假期方面,中國也是最差的國家之一。
因此,要想在更廣的層面,尋求假日改革眾口難調的最大公約數,僅僅完成對11天節假日總天數的騰挪,顯然并不足夠。典型例子是,“探親假”出臺32年現實(shí)“遇冷”,僅在少數國家機關(guān)和事業(yè)單位落實(shí)情況比較樂(lè )觀(guān),許多人對此的表示是:不知道、不敢休、休不起。聯(lián)系到公眾對當前假期安排的普遍不滿(mǎn),最有效的解答,無(wú)疑還如相關(guān)專(zhuān)家曾說(shuō)的那樣:還需在落實(shí)休假權層面,打造“完善的平等的強制性的休假制度”。公眾最大的期待還是,全國假日辦等相關(guān)方面能用更多積極的作為,促成帶薪休假盡早落地。因為,力促節假日擴容、休假權落地更深程度的假日改革,無(wú)疑更值得公眾期待。