據11月28日《華夏時(shí)報》報道，官方數據顯示，今年累計中斷繳社保的人有3800萬(wàn)，占城鎮參保職工的一成還多。對這一群體的遺留問(wèn)題，尚未發(fā)現有明確對策。

　　生老病死，人生四件大事�，F在的情況是，一邊在擔心未來(lái)養老，一邊又拋棄社保，這或許才是最無(wú)奈的“怪現狀”。9月份，在2013年中國養老金國際研討會(huì )上，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授李珍也曾指出，在人社部做的一項調查中，有23%的工作人口中斷了繳費。

　　中斷之后帶來(lái)顯而易見(jiàn)的兩個(gè)問(wèn)題：一是這部分人的養老問(wèn)題堪憂(yōu)�？剂俊皰仐壣绫！钡膶ο�，多是流動(dòng)性強的靈活就業(yè)人員，基本不排除以下四種情況—要么是因為下崗失業(yè)而被迫中斷，要么是企業(yè)為了控制成本而從來(lái)不繳，要么是各自為政的社保政策難以接續后逼人中斷，要么是對社保政策缺乏信任、聽(tīng)信傳聞而自己中斷。

　　但不管怎么說(shuō)，中斷繳納保險的，大多不是有錢(qián)的“土豪”，而是底層弱勢民眾，其抗風(fēng)險能力較弱，斷繳后潛藏的風(fēng)險更大。如果家庭養老等救濟環(huán)節跟不上，“老無(wú)所依”或將成為悲愴的事實(shí)。

　　二是令捉襟見(jiàn)肘的養老金賬戶(hù)更為難堪。我國現行的養老保險，采取的是“社會(huì )統籌+個(gè)人賬戶(hù)”的統賬結合模式，其中社會(huì )統籌部分是現收現支，個(gè)人賬戶(hù)部分則是儲備積累。這種模式得以持續的前提是較為穩定的人口結構。換言之，年輕人與老人比例相當、代際替換的速度也相當，一旦老齡化加劇而勞動(dòng)者抽身，支付壓力就會(huì )成倍上漲。

　　社科院世界社保研究中心此前發(fā)布的《中國養老金發(fā)展報告2012》顯示，截至2011年12月底，個(gè)人賬戶(hù)“空賬”已超兩萬(wàn)億元。當此背景下，斷繳者越多，對社會(huì )養老機制正常運轉起到的釜底抽薪危害就越大。

　　人社部26日披露了2003年至2012年全國企業(yè)職工基本養老保險情況，養老撫養比(參保職工人數/離退休人數)在2012年達到3.09，而2011年這個(gè)數字還是3.16。嘴巴多了，蛋糕少了，這是回避不了的事實(shí)。賬面上的問(wèn)題，好在還有多種解決的路徑，比如國企紅利補貼、財政支出救急、盤(pán)活入市資金等。

　　更大的問(wèn)題是：這些中斷繳納社保的勞動(dòng)者，面對未來(lái)可預見(jiàn)的養老癥結，政府不可能當真撒手不管—且不說(shuō)其示范效應對既有養老制度的沖擊，即便是數千萬(wàn)人的養老“后顧之憂(yōu)”，也足以令制度設計者保有起碼的警覺(jué)：該如何盡早讓他們回歸到社保制度中來(lái)呢?

　　有一點(diǎn)是肯定的，與其說(shuō)是他們拋棄了社保，不如說(shuō)是社保制度有意無(wú)意拋棄了這些“應保盡�！睂ο�。漸進(jìn)式延遲退休也好、立馬放開(kāi)單獨二胎也罷，政策都有個(gè)緩釋的時(shí)間，盡快打通社保接續的梗阻環(huán)節、釋放社保制度的現實(shí)利好、規范企業(yè)對員工的社保責任，都是可以做起，且亟待抓起的事情。