在任何收入水平上都存在“掉入陷阱”的可能，關(guān)鍵在于工資福利上漲的速度能否和生產(chǎn)力提高速度相匹配。真正意義上的中等收入陷阱應該指的是一個(gè)國家到了中等收入階段后才出現的相關(guān)問(wèn)題。中國現實(shí)的中等收入陷阱問(wèn)題是，比起剛剛告別的低收入階段，目前的收入差距更大。
中國經(jīng)濟50人論壇、新浪財經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長(cháng)安講壇第240期日前召開(kāi)。論壇成員、中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、中國改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)樊綱發(fā)表了題為“中等收入陷阱迷思”的主題演講。
工資提高不一定競爭力下降
樊綱稱(chēng)，中等收入陷阱的概念來(lái)源于世界銀行提出的一個(gè)報告，報告提出當很多國家人均收入達到了中等或者進(jìn)入中等水平以后就出現了經(jīng)濟停滯，把這一現象稱(chēng)為中等收入陷阱。
通常對中國中等收入陷阱的描述是：中國的人均收入已經(jīng)比一些低收入國家高了，這時(shí)候仍然從事勞動(dòng)力密集型的制造業(yè)，競爭力低于低收入水平的國家；但同時(shí)中國的高新科技水平不夠高，創(chuàng )新能力不強，也競爭不過(guò)高收入國家，高不成低不就，就掉入了中等收入陷阱。這一現象，當年拉美發(fā)生過(guò)，亞洲四小龍特別是韓國和臺灣也發(fā)生過(guò)。
樊綱稱(chēng)，中國現在很多沿海地區的企業(yè)也都在講成本提高后給他們帶來(lái)的壓力。成本提高有兩方面，一方面是勞動(dòng)成本本身提高，另一方面是匯率在提高。所以沿海地區的經(jīng)濟增長(cháng)速度在下降，一些產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向東南亞地區轉移，空心化的一些現象開(kāi)始出現，所以國際上有人已經(jīng)發(fā)出警告。
究竟該如何理解中等收入陷阱？樊綱說(shuō)，上述談到的無(wú)非涉及一件事，即競爭力下降。競爭力是一個(gè)國家(地區)或一個(gè)企業(yè)的一種生產(chǎn)能力，取決于勞動(dòng)生產(chǎn)力與成本的相對關(guān)系，取決于是否可以用同等成本生產(chǎn)出更多更好的產(chǎn)品，或者以較低的成本生產(chǎn)出同樣的產(chǎn)品。
樊綱強調，所謂競爭力是否喪失，取決于成本和收益的比較。他指出要區分兩個(gè)概念：勞動(dòng)成本與工資，工資指的是對勞動(dòng)者支付的貨幣，勞動(dòng)成本指的是單位產(chǎn)品當中工資成本所占的份額。勞動(dòng)成本的概念與工資的概念有聯(lián)系，中間隔著(zhù)一個(gè)概念，叫做勞動(dòng)生產(chǎn)力。工資可以提高，但是如果生產(chǎn)力提高得更快的話(huà)，勞動(dòng)成本可以降低，因此工資提高不一定競爭力下降。
陷阱的實(shí)質(zhì)是工資福利上漲快于生產(chǎn)力提高
所以，第一個(gè)推論是進(jìn)入中等收入不等于必然喪失競爭力。工資到了中等，如果生產(chǎn)力提得更高就不會(huì )有陷阱，而且由于勞動(dòng)成本會(huì )下降，生產(chǎn)力、競爭力反而會(huì )增長(cháng)。這一點(diǎn)給我們的啟示是，如果能夠不斷地提高生產(chǎn)力的話(huà)，我們就不會(huì )因為收入水平的提高而喪失競爭力。
這里需要注意的是，通常我們認為中國企業(yè)提高生產(chǎn)力有困難，高新科技產(chǎn)業(yè)薄弱，創(chuàng )新能力較差，我們確實(shí)需要在這方面改進(jìn)。但這里有一個(gè)誤區，我們往往一說(shuō)提高競爭力、生產(chǎn)力，講的就是搞高科技產(chǎn)業(yè)，淘汰落后的勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，這是錯的。一般勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，仍然可以提高生產(chǎn)力、進(jìn)行創(chuàng )新。創(chuàng )新不單是技術(shù)創(chuàng )新，還有管理的創(chuàng )新、營(yíng)銷(xiāo)手段的創(chuàng )新、品牌的創(chuàng )新等等。樊綱說(shuō)，部分學(xué)者、媒體唱衰勞動(dòng)密集型制造業(yè)，鼓吹搞房地產(chǎn)、金融，使得很多企業(yè)轉產(chǎn)，進(jìn)入到它本不熟悉的產(chǎn)業(yè)，使得剛剛熟悉這個(gè)領(lǐng)域的中國企業(yè)，在剛剛形成了自己的競爭能力后，就放棄了。核心競爭力的培養，如果隔三兩年就轉產(chǎn)，是不可能培養出的。
第二個(gè)推論是反過(guò)來(lái)的一個(gè)推論：任何收入水平上都可能掉入陷阱。因任何一個(gè)收入水平上，都有工資的提高快于生產(chǎn)力提高的可能。比如現在的歐洲。
第三個(gè)推論，如果生產(chǎn)力是中等，工資也是中等，競爭力不會(huì )下降。如果勞動(dòng)力市場(chǎng)具有足夠的靈活性，社保體制與工資體制相適應，中等的工資與中等的生產(chǎn)力相適應，也不會(huì )有陷阱，只不過(guò)生產(chǎn)力沒(méi)有發(fā)生變化而已。產(chǎn)業(yè)鏈是一個(gè)連續的譜系，不是跳躍的，不只有低端部門(mén)或者高端部門(mén)，任何一個(gè)生產(chǎn)力水平都有可做的事。中等收入國家教育水平還沒(méi)有發(fā)達國家高，低端的產(chǎn)業(yè)又做不過(guò)低收入國家，那就做中間的事情。把中間的事情做好仍然可以經(jīng)濟發(fā)展，仍然可以提高收入，中等收入本身不是問(wèn)題。
第四個(gè)推論，真正的中等收入陷阱是工資福利的提高快于生產(chǎn)力的提高。中等收入陷阱最基本的問(wèn)題是工資福利上漲幅度快于生產(chǎn)力的提高幅度。
中國的問(wèn)題是收入差距過(guò)大
樊綱說(shuō)，談中等收入陷阱時(shí)，必須要認識到只有和中等收入相關(guān)的問(wèn)題才能叫中等收入陷阱。諸如國有企業(yè)的問(wèn)題、環(huán)境污染的問(wèn)題，不能算作中等收入陷阱，因為并不一定和中等收入相關(guān)。
樊剛認為，中國的收入陷阱是目前的收入差距過(guò)大。到了中等收入階段，一部分人已進(jìn)入到高收入階層，但大多數人還是低收入階層，這時(shí)收入差距特別明顯，甚至會(huì )繼續擴大。中國告別了平等的貧窮的舊時(shí)代，進(jìn)入了差別化的新時(shí)代。但又沒(méi)到發(fā)達國家的高水平階段，沒(méi)有高水平的社會(huì )保障體制，人們一作比較就會(huì )覺(jué)得不幸福。發(fā)達國家從來(lái)沒(méi)有當過(guò)中等收入國家，歐洲那些國家它們當時(shí)就是世界上最高的收入，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)參照系。落后國家的增長(cháng)、發(fā)展過(guò)程很大一部分壓力是因為有發(fā)達國家作為參照系存在。發(fā)達國家早年沒(méi)有參照系，可以比較容易走過(guò)這個(gè)階段，盡管面臨的問(wèn)題都差不多，發(fā)展中國家到了這個(gè)階段往往比較焦慮。
樊綱說(shuō)，當考慮到整個(gè)社會(huì )發(fā)展的情況時(shí)，應該從兩方面考慮，一方面要緩減收入差距的擴大，另一方面要考慮競爭力的保持和進(jìn)一步的發(fā)展。這是所謂當世界分化成發(fā)達國家和發(fā)展中國家，而發(fā)展中國家逐漸走到中等收入的時(shí)候產(chǎn)生的特殊問(wèn)題——國家在中等收入階段特別容易產(chǎn)生福利趕超的沖動(dòng)，可稱(chēng)為中等收入陷阱。這是一個(gè)值得警惕的問(wèn)題。他說(shuō)，在這個(gè)意義上，在這個(gè)人人都要求增加社會(huì )保障的階段，經(jīng)濟學(xué)家的責任是警告政治家們不要超支。
農民工早退是城市化滯后陷阱
樊綱說(shuō)，中國有一個(gè)特殊的現象是導致現在工資提高過(guò)快的一個(gè)因素，即農民工早退。
單從理論分析來(lái)看工資不應該漲，因為還沒(méi)有到劉易斯拐點(diǎn)。第一，到劉易斯拐點(diǎn)時(shí)，其它國家的經(jīng)驗通常是農民在勞動(dòng)力當中所占的比重下降到百分之十到百分之十五，中國現在官方的統計還剩百分之四十到百分之四十五。如果剔除不以農業(yè)收入為主要來(lái)源的這些人的話(huà)，還有百分之三十到百分之三十五，所以現在勞動(dòng)力不應該短缺。第二，劉易斯拐點(diǎn)的邊際條件是農民的工資基本等于農民工的工資�？鄢w移成本，需要基本上趨于相等。但是中國現在的情況是，農民的年收入不到農民工年收入的一半。綜上所述，所以邊際條件不成立，數量條件也不成立，中國現在本不應該出現民工荒，之所以出現就是因為農民工早退。
所謂早退，是指農民工由于在城里沒(méi)有長(cháng)期的安居立業(yè)的條件，打工一些年后就回到家鄉。這些人過(guò)早地退出了勞動(dòng)力供給，導致了工業(yè)、服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)力的短缺，以及工資的過(guò)快上漲。樊綱認為，這其實(shí)是城市化滯后的問(wèn)題，是城市化滯后拖了工業(yè)化后腿的問(wèn)題。中國在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，城市化滯后于工業(yè)化，工業(yè)化程度達到將近百分之七十，城市化程度卻只有百分之五十，這是中國的特殊問(wèn)題，是現在中國工資成本提高比較快的一個(gè)重要原因。他認為，這嚴格說(shuō)來(lái)不屬于中等收入陷阱問(wèn)題，屬于城市化滯后陷阱的問(wèn)題。所以，對中國而言，現在特別重要的是加快城市化步伐。
樊綱說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題不一定導致中國徹底空心化。我們沿海地區出現民工荒，成本高，就可以向內陸地區轉移，來(lái)緩解工資等各種成本上漲過(guò)快的情況，使所謂的城市化滯后陷阱不至于嚴重地阻礙中國經(jīng)濟下一階段的增長(cháng)。
問(wèn)與答
問(wèn)：競爭力不變或者競爭力上升等價(jià)于勞動(dòng)成本占比不變或者下降，競爭力提高就意味著(zhù)政府所得下降，企業(yè)所得下降，或者兩個(gè)綜合下降，而勞動(dòng)的收入上升，這種不對稱(chēng)性的根源在什么地方？
樊綱：最理想的狀態(tài)，就是說(shuō)一個(gè)社會(huì )達到一個(gè)均衡的狀態(tài)，這個(gè)也是如何走到中等收入階段到達一個(gè)富裕的階段，理想的狀態(tài)是你說(shuō)政府利潤工資，這三個(gè)收入的比率基本上是趨于平衡，是基本上不變的�，F在中國所處的階段，資本和公共收入的占比可能會(huì )比較高，因為現在儲蓄率比較高，因為現在可能需要城市化，需要大量的基礎設施建設，我們的企業(yè)正在積累階段，資本還是稀缺的，還在積累財富的階段。
問(wèn)：用工荒是否與現行的生育政策、人口政策所導致生產(chǎn)力的數量減少有關(guān)？
樊綱：城里的勞動(dòng)力供給確實(shí)受了一胎政策的限制，但是應該說(shuō)農民工的供給基本上不是一胎，農村基本上是兩胎到三胎，所以說(shuō)從農民工的供給角度來(lái)講沒(méi)有受太大的影響。如果進(jìn)一步發(fā)展大家都進(jìn)城了，都真正一胎化了，將來(lái)中國會(huì )出現一個(gè)很快的人口下降的問(wèn)題。即使到了那個(gè)時(shí)候道理還是這個(gè)道理，那時(shí)候的增長(cháng)速度一定會(huì )大大放緩，因為人口減少了，而且我們的儲蓄率也會(huì )大大下降，因為負儲蓄比正儲蓄要增加了。但是仍然不構成掉入陷阱的理由，如果你能夠進(jìn)行調整的話(huà)。
樊綱簡(jiǎn)介
樊綱，中國經(jīng)濟改革研究基金會(huì )國民經(jīng)濟研究所所長(cháng)，中國深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院院長(cháng)。主要研究領(lǐng)域為宏觀(guān)經(jīng)濟學(xué)和轉軌經(jīng)濟學(xué)。