美國聯(lián)邦破產(chǎn)法院法官3日裁定，底特律符合美國《破產(chǎn)法》第九章關(guān)于申請保護的資格，該市正式宣告破產(chǎn)。在中國新型城鎮化建設剛剛興起的時(shí)候，這種來(lái)自異邦的警鐘值得地方政府重視。
　　底特律曾是美國第四大城市。1896年，亨利·福特在位于底特律的廠(chǎng)房里生產(chǎn)出世界上第一輛屬于普通百姓的汽車(chē)—T型車(chē)，世界汽車(chē)工業(yè)革命就此開(kāi)始，底特律也因此成為世界汽車(chē)工業(yè)之都。底特律和其所在的密歇根州，依靠地下豐富的煤鐵資源和廉價(jià)的內河運輸，一躍成為美國重工業(yè)中心，逐步使美國擺脫了對歐洲進(jìn)口工業(yè)品的依賴(lài)。底特律歷史地位由此奠基。
　　底特律的發(fā)展模式，與當下中國工業(yè)城市發(fā)展模式如出一轍——資源型單一發(fā)展。底特律是所謂“大廈集群”的受害者。城市發(fā)展采用了以大企業(yè)為龍頭、通過(guò)大規模修建辦公樓、體育場(chǎng)館、交通設施等來(lái)刺激增長(cháng)的戰略。這種大工業(yè)和基礎設施先行的模式，使城市發(fā)展過(guò)度依賴(lài)單一的汽車(chē)業(yè)，違反了城市多元化的本性，最終也讓底特律成為美國汽車(chē)業(yè)衰落的直接受害者。
　　就在危機爆發(fā)前，底特律80%的經(jīng)濟依靠汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，由此形成一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，汽車(chē)年產(chǎn)量約為美國的四分之一，從業(yè)人員近20萬(wàn)人，約占全市職工總數的40%以上。2008年爆發(fā)的金融危機給了底特律致命一擊，作為核心制造業(yè)的三大汽車(chē)公司裁員高達14萬(wàn)人，城市開(kāi)始逐漸淪為空城，最終不可避免的走向破產(chǎn)。
　　如今，大家都把底特律當成反面教材，可惜的是，這種模式在中國卻仍被諸多地方政府視為掌上明珠。
　　眼前可舉的例子很多，2008年鋼鐵價(jià)格見(jiàn)頂，鞍山市經(jīng)濟開(kāi)始走出滑坡。2012年煤炭進(jìn)入嚴冬，神木、鄂爾多斯等炒煤圣地相繼進(jìn)入破產(chǎn)邊緣。此外，云南東川、湖北黃石、甘肅玉門(mén)，這些都是依賴(lài)著(zhù)單一資源模式發(fā)展的城市，也都隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的沒(méi)落或者資源枯竭經(jīng)濟快速衰落。
　　一旦出現了經(jīng)濟下行等環(huán)境因素，那么這些單一產(chǎn)業(yè)城市的風(fēng)險抵御能力嚴重低于綜合型城市。尤其是類(lèi)似制造業(yè)或者重工業(yè)為支柱的地區，畸形發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)擠壓了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，特別是金融業(yè)。由于資源行業(yè)競爭力強、貸款風(fēng)險小，金融機構“壘大戶(hù)”現象突出，抑制了對中小企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的支持動(dòng)力。這導致金融業(yè)的資產(chǎn)配置功能在產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中的城市中，不僅無(wú)法發(fā)揮正面作用，反而會(huì )加速城市瘸腿發(fā)展的規模，進(jìn)而累積風(fēng)險。
　　2011年，中國公布了一份“資源枯竭型城市”名單，總共有69個(gè)城市上榜，而到了今年，這一數字進(jìn)一步擴張到了118座，涉及3400多萬(wàn)人口，城市發(fā)展模式的轉變已經(jīng)迫在眉睫。
　　為什么中國很多城市都出現了這種毛病，準備去走底特律的老路呢？說(shuō)到底，中國有太多的地方政府參與到經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的決策中，從產(chǎn)業(yè)園區到新城開(kāi)發(fā)、再到招商引資，政府之手無(wú)處不在，但實(shí)踐證明，政府往往不比市場(chǎng)更聰明。政府的職能應該是提供優(yōu)良的公共服務(wù)，營(yíng)造出優(yōu)秀企業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，而這又恰恰符合政府改革簡(jiǎn)政放權的大思路。未來(lái)中國的城鎮化模式，應該是以此為藍本實(shí)施的，兼顧特色與綜合的城市集群。特別是在經(jīng)濟轉型的筑底周期，這種模式才顯得更加至關(guān)重要。